[摘要] 广州市住房保障办就有家庭出租经适房得事件称，“将重视住房保障资格审核工作，加强保障性住房后续监督管理，加大对违规行为的查处力度”，市保障办将展开对经适房、廉租房地毯式全方位复核。
本报讯记者赵燕华、实习生潘淑芝报道：昨日，广州市住房保障办紧急召开新闻发布会，公布对广州有家庭出租经适房的处置：对三户家庭注销其房地产权登记手续，让其退出所购经济适用住房，责令退回违规出租所得，并规定自退出经济适用住房之日起，在5年内不得再申请购买经济适用住房。
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据介绍，广州1998年实施廉租住房保障以来，共有641户家庭经年审不再符合保障条件，退出廉租住房保障。目前入住廉租住房的家庭为5100户，发放租赁补贴家庭为24168户。根据有关规定，市住房保障办会同有关部门在廉租住房保障对象取得廉租住房保障的次年起，每隔两年对保障对象申报的家庭收入、资产、人口和住房等情况进行住房保障资格年审。目前累计已对2008年1月1日前取得廉租住房保障的3718户家庭进行了资格年审，累计已有641户家庭退出廉租住房保障，其中584户停发租赁补贴，57户腾退廉租住房。
今年以来，市住房保障办会同有关部门进一步加强廉租住房保障的后续监管，6月以来，经年审、检查和抽查，发现有654户家庭人均可支配收入或人均居住面积不符合廉租住房保障条件。对此654户家庭，有关部门开展了资格重审工作。此项工作正在紧张有序进行中，预计至本月底结束。下月初，市住房保障办将把重审情况及时向社会公布。
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广州经适房销售方式暂不改变
本报讯 记者赵燕华、实习生潘淑芝报道：“广州保障房工作不会因噎废食，未来2000多套经适房销售不会因拉网式检查而暂缓。”昨晚，广州市住房保障室副主任黄信敬单独接受羊城晚报记者采访时语气坚定地说，经适房销售方式也不会改变，“我们将坚定不移地推进这项民心工程，不会因小雨小浪而却步。”
拉网不怕人心慌
黄信敬表示，金沙洲新社区经适房和廉租房被发现出租或转租，市住保办分别对4户违规家庭做出了退房、注销产权、5年内不得再申购经适房以及收回租住的房屋、没收违规转租住房所得等严厉惩罚，他希望能对其他申请廉租住房、经济适用住房和拆迁安置新社区住宅的家庭起到警示作用。
“针对发现的问题，市住保办从7日起对区、街审核保障资格情况进行核实。从目前发现的情况看，区、街和市住房保障办均严格按照程序操作，管理部门未发现违规行为。”
但拉网式检查是否会让申购保障房的家庭“人心惶惶”？黄信敬认为，不用担心这种影响，“就是要体现政府公共资源确保被公平使用”。
继续推售经适房
“资格重核工作不会影响未来经适房推售进程。”黄信敬表示，党恩新街和万松园经济适用住房刚刚认购完毕，近期还将有经济适用住房推出，9月20日的房博会上，荔湾区郭村小区经适房样板房将向市民开放，“今年年底前，市住房保障办将再推出天河区泰安花园项目、荔湾区郭村小区项目和海珠区大塘D-E联体项目共2000多套经济适用住房将如期向符合条件的家庭预售。”
据悉，目前广州申请购买经济适用住房的家庭要接受街道和各区国土房管局的审核，并在街道和市国土房管局网站公示，公示无异议后再向申购家庭发放准购证明。最近销售的党恩新街和万松园新社区，还增加了再次审核程序。黄信敬表示，未来经适房将延续这种销售程序和方式，暂时不会考虑改变，他同时强调，广州市将加强保障性住房后续监督管理，加大对违规行为的查处力度。
发现一宗查一宗
有市民质疑，比起金沙洲新社区这些偏远一点的区域，去年底已销售的海珠区大塘聚德花苑、同德泽德花苑等新社区更具有地理优势，不排除也有保障房出租或转租的现象。
黄信敬就此表示，目前市住房保障办正按照已掌握的线索，会同区、街和民政部门对廉租房、经济适用住房和拆迁安置新社区住房的入住情况进行拉网式检查，发现一宗，查处一宗，对企图通过住房保障进行谋利的家庭，将严肃查处，决不手软。“目前我们暂时还没发现或接到举报有人出租或转租大塘、同德新社区的经适房或廉租房”。
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罚违规家庭查“踩线”中介
本报讯 记者赵燕华、实习生潘淑芝报道：昨日，广州市住房保障室紧急召开新闻发布会，公布对4户家庭出租经适房的处置意见，住保办副主任黄信敬透露，将对经适房、廉租房展开拉网式的复核。
暂未发现有人“骗购”
除了要注销3户家庭其房地产权登记手续，退出所购经济适用住房，责令退回违规出租所得，并规定自退出经济适用住房之日起5年内不得再申请购买经济适用住房（详见昨日本报一版），针对其它媒体报道的经适房前有人“遛名狗、跑靓车”等现象，市住保办也展开了相关调查，不过并未发现有人“骗购”。
有媒体报道，程富强开车带租客看屋，住保办工作人员与交警部门核查发现，程富强及其配偶名下没有机动车记录；小区里停放的丰田凯美瑞、北京现代、帕萨特等4辆机动车车牌，经核查发现均为私人所有，车主姓名不在广州廉租住房保障和经济适用住房管理系统内，即车主既未申请住房保障，也未享受住房保障。
另据调查，被曝光的遛狗人是廉租户，2008年1月26日入住金沙洲惠风二巷5号202房，今年已不再持有民政部门核发的《广州市低收入困难家庭证》，因此，昨日下午市住保办开始对其保障资格进行复审，同时，将据称“价值达8000元的狗”纳入家庭资产复核中。若不再符合条件，该租户将被取消廉租保障并腾出所住房屋；若符合条件，也将对其享受保障方式进行调整。
“踩线”中介将被处罚
据调查，如无中介“牵线”，一般租客没法找到经适房出租房源。广州市房管中介所负责人表示，已对金沙洲故意“踩线”的中介机构现场发放整改通知书，并勒令其自检，将视其整改态度与措施酌情处罚，罚款额在2万元以上、3万元以下，并将吊销或注销主要责任人的资格证。
据了解，中介机构每放租一户会收取1000元左右的中介费，《新快报》记者暗访发现，中原、美联等中介机构至少代租了20户经适房，违规收入总额接近2万元，这笔账要如何处理，有无具体的措施？房管中介所负责人表示，将根据中介机构上报的情况，核对其租赁合同或业务来往交易登记等资料，如有隐瞒，将严肃处理，甚至交由司法机关处理。接下来，将对各中介公司发放通知“不得为转租的房屋进行中介服务”，呼吁市民共同参与监管。
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评论：为何有人敢“博懵”廉租房经适房？
首席评论□韩江子
如果我们无法在申请人的资格审查上严格把关、全面客观评估申报者的资讯，又缺乏对阴谋得逞者的严厉处罚，未能循法律途径整饬乱象，那么，在暴利面前，总有些人敢于“博懵”，只要他们“有关系”
昨天同城多家媒体报道：金沙洲新社区有业主与中介串通违规牟利，经适房未住就出租，甚至有业主开着小车带客看房。
这是广州首次发现经适房出租的恶劣情况。有关官员以“难以致信”来形容这种情形，大概是对廉租房经适房制度实施有相当的信心，也对申报者有相当的信任。而此次竟有经适房业主够胆开着丰田小车带客看房，多少是对制度的嘲弄，也使制度的漏洞难堪地呈现于众目睽睽之下。记者暗访又得知，金沙洲新社区经适房违规放租现象异常之多，有中介夸口说：“你要多少套我们就可以租给你多少套。”看来，违规牟利者有点天不怕地不怕了。
眼见有人上下其手牟取暴利，此前却有人因为贫困无法凑齐首期而放弃经适房，真让人感到“有人紧吃，有人吃紧”的不公世相。
目前市住房保障办已责成经适房违规者退还所购住房，注销其房地产权登记，五年内不再接受其购买经适房申请；对利用廉租房转租牟利者，收回其承租住房，并追收市场租金与成本租金的差额。这种处罚当然是按照“管理办法”严格执行的，但这种处罚主要是令其将不当得利吐出，“五年不得申请”也未伤及要害，因而未能起到惩罚及震慑的作用。
廉租房经适房是政府利用公共资源，为低收入阶层提供的一种带有福利性质的公共服务。既然有钱开着小车，既然未住就放租，说明这些人根本就不符合申请条件，其所为正是通过虚构贫困，或者隐瞒真实收入骗取公共财产，鸠占鹊巢，侵占了穷人的权利。这些行为一如开着宝马领取低保，完全可从法律定性上，认定为欺诈，而不仅仅貌重实轻地谓之“违规”。
在新加坡，违规申请保障房者将面临高达5000新元的罚款或者6个月的监禁，或者两者兼施；在香港处罚就更加严厉了，如果居民虚报财产获得公屋，需罚款五万港元或入狱半年。相对于此，广州市住房保障办的处罚实在是“毛毛雨”。众所周知，从政府手里花1元/平方米的代价获取的廉租房，一旦成功转租，即可获约20倍的回报；以每平方米4000元低价买来的经适房若出租也获利颇丰。如此低廉的成本与可期的暴利，足以诱使人铤而走险。以此论之，如何让那些“博懵”者付出沉重代价，应当引起关注。
平心而论，廉租房经适房的申报过程，经过收入、资产和住房的申报、摇珠、公示等一系列程序，应当说是相当透明和开放的。但在实施过程中，还须追问：为什么虚假的证明能够骗过审核者，审核者凭什么就认定这些资料是可靠可信的，是否经过认真核查？对于公布的名单及信息，分散的低收入者是否有足够的能力和渠道，在公示的期限去弄清楚信息的真伪？审核者有没有通过相关部门如税务、民政、社保、金融机构等，去印证申报者提供资料的真实性？这些问题如果缺乏有效执行，那么，相关的申报过程有时就难免“走过场”了，于是有人就要混水摸鱼了。
如果我们无法在申请人的资格审查上严格把关、全面客观评估申报者的资讯，又缺乏对阴谋得逞者的严厉处罚，未能循法律途径整饬乱象，那么，在暴利面前，总有些人敢于“博懵”，只要他们“有关系”。
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