[摘要] 昨日下午，国土资源部部长姜大明接受记者提问时明确表示，小产权房目前出现了反弹乱象,要针对在建在售小产权房“拆除一批、教育一批、震慑一批、问责一批”。并且目前，28省小产权房处置方案已出。一时，小产权房再度成为公众关注的焦点。本期今日谈就一起来扒一扒小产权房。
昨日下午，国土资源部部长姜大明接受记者提问时明确表示，小产权房目前出现了反弹乱象,要针对在建在售小产权房“拆除一批、教育一批、震慑一批、问责一批”。并且目前，28省小产权房处置方案已出。一时，小产权房再度成为公众关注的焦点。本期今日谈就一起来扒一扒小产权房。
既然要开扒小产权房，那么就得先知道何谓小产权房。据度娘显示，小产权房，是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。
其实，“小产权房”并不是法律概念，它是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。乡政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
所以说，区分小产权房有两种方式，一个是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫“大产权”，要补缴土地出让金的叫“小产权”。另一个就是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫“大产权”，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫“小产权”。
禁止小产权房保护耕地与粮食
在了解了小产权房的定义之后，我们来看看，为什么国家要长期禁止小产权房。据国土资源部部长姜大明自己所说：“推进土地制度改革要守住四大底线，一是改革中不能把土地公有制，也就是国家所有、集体所有的性质改变了，包括农村土地承包经营这一制度要长久不变；二是不能把耕地改少了；三是不能把粮食产量改下去了；四是不能把群众利益损害了。”
（新京报）姜大明强调，要坚持最严格的耕地保护制度，严防死守耕地红线，保护国家的粮食安全。“第二次土地调查，我们账面上的耕地数量有所增长，但这是由于调查手段的进步，以及农村政策的影响，使土地的数量增多了，但实际上我们还是现有的这些耕地，我们的粮食都是在这些耕地上产出来的。”姜大明说。
姜大明承认，耕地占补平衡中确实也存在着占优补劣、占水补旱地的情况。他强调，必须要占优补优、占水田补水田。
从这几点我们不难看出，说白了就是保护土地公有制，保护耕地，饱和粮食，保护群众利益罢了。因为小产权房多是建立在村镇土地上，而且价格相对便宜，如果仍由其发展，那么农民的耕地岂不都被占去建房子了，这样的话，我们的粮食供应就不足，而且在分地的同时可能出现各种群众利益的纠纷，这样下去当然是后患无穷，不禁才怪！
我们可以看看政府这些年都出台过哪些禁止小产权房的政策。
（中国新闻网）2007年6月18日，建设部发出风险提示，提醒购房者，以城镇居民身份到农村购买农村住房，不符合现有土地管理制度的规定。
2008年7月15日，国土资源部下发通知，要求尽快落实农村宅基地确权发证工作，但明确指出不得为小产权房办理任何形式的产权证明。
2009年9月1日，国土资源部再次下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，再次向地方政府重申，坚决叫停各类小产权房。
2010年1月31日，国土资源部称将重点整顿在建小产权房。
2012年2月21日，国土资源部召开《2011年房地产用地管理调控和集体土地建公租房情况》新闻发布会上，国土资源部相关负责人对外明确表示，小产权房不予确权登记，不受法律保护，国土资源部将在选择部分城市开展小产权房清理工作。
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