[摘要] 2013年3月，国务院确定了五项加强房地产市场调控的政策措施，统称“新国五条”。新政落地后，中央要求地方在四月前出台细则。北上深均在最后一两天内相继出台，而广州却迟迟未有动静。直到3月31日晚间，广州版的细则才踩线落地。
编者按：2013年3月31日，广州新国五条细则落地，提出二手房交易征收20%个人所得税、限签和房价控制目标等重要规定，细则一年，20%个税征收未见执行、房价涨势依旧、房价控制目标落空。广州新国五条细则实施这一年，改变了楼市什么？又影响了哪些人？房天下深度访谈细则一年中的亲历者，呈现他们对政策这一年的所思所想所见所闻。
房天下讯 2013年3月，国务院确定了五项加强房地产市场调控的政策措施，统称“新国五条”。新政落地后，中央要求地方在四月前出台细则。北上深均在最后一两天内相继出台，而广州却迟迟未有动静。直到3月31日晚间，广州版的细则才踩线落地。
广州版的国五条新政提出房价涨幅须低于居民人均收入涨幅，及对两年内连缴1年以上的外地户籍居民限购一套房的等规定。另外，对于在当时引起轩然大波的20%个税问题则模糊带过。新政出台后，不少购房者买房几经波折。而如今在愚人节的前夕，回顾近一年来的调控，购房者是否也有着一种被“愚”了的感受？
20%个税雷声太大 购房者被“迫”提前买房
潮汕人小佳是一位80后，在广州打拼多年，仍未有属于自己的住所。对于选择在广州置业，小佳笑言：“广州房价要比家乡高得多，但没办法啊还是得买。主要是家人总在催，怕是每套房讨不着老婆。”在小佳看来，新国五条的冲击在于20%的个税。而自己也是深受其害的一族。
去年年初，他决定在广州置业，并把目标锁定了番禺的二手房。然而自己还没赶得及看房，新国五条却应声落地。对于20%的个税如何实行？一向不关心政策的他一时乱了方寸。他回忆到：“当时风声四起，加上中介不断在旁鼓吹。”即使是在广州国五条出台后，中介还是不断的煽风点火，不少中介都劝他得赶紧买，虽然新政没明确规定20%的个税如何征收，但是否会再追加新的规定很难说。
于是，在看过几套房后，四月初，他便买下了番禺市桥南的某一楼盘。如今再想起，他认为当时实在是无奈，“看得太着急，根本来不及货比三家，原本计划也不是这个时候买房。没办法还是得跟着政策走。”
像自己的情况，小佳坦言身边的案例并不少。政府的调控是否真正压制到房价？从去年的情况来讲，房价依然是购房者心中的一道伤，调控成效也不尽人意。但雷声轰隆的前奏，早已吓坏了不少人。对于自己的的购房经历，虽然是无奈被“逼”着买，但小佳也认为，一线城市房价相对还是比较稳定的，房价也一直在涨，买了也就买了。
“新国五条”刺激周边楼市热度 90后成主要消费群之一
从事广告工作的舒先生也是一位80后，同样在去年四五月买房的他，却在短短两个月间走遍了广州及周边，看过了不少的房。从二手到一手，从广州到周边。最后，他把目标放在了广清交界的一个知名楼盘。“刚开始想买的是二手，看了一些，后来又听说要征20%的个税，一套房下来，几万块是逃不了的。对于我们这些刚需族来说，不是小数目。既然二手买不了的，就看一手吧，后来看着看着干脆就跑到周边去买了。”
舒先生回忆道，当时自己急着买房，几乎每个周末都在看房中度过。有时候一天看下来，都有四五个盘。一开始也没想到要买周边，广州市内的却看了不少。当时恰逢的新国五条刚出，广州的细则还未有声响，20%的个税早已传成一片。每天都能从电视上看到，各种赶着登记或者为买房的假离婚的。说不慌，其实都是假的。而自己在看房时也发现，不少业主也趁机提高了价格。每次刚看完一个楼盘，中介便催促着自己赶紧定下来。“每个中介都说着一样的话，不赶紧定下来很快就没了啊，现在20%的个税还没定，大家都抢着买房。价钱贵了一点都是应当的。到时候广州规定下来，贵的就不止这个数的。”
“迫于无奈”舒先生开始把目光转向了一手房，然而价格也不便宜，几经波折后，他开始转向更远处的周边地区。他说：“去清远看了几次，刚好公司也在做这个项目，感觉还可以。房价也非常低，买广州的项目，付了首付，还要背上一身的房贷。但在周边买就不一样，基本整套的房价就等于广州盘的首付了。虽然远了些，但有楼巴，所以也没有考虑太多。”
回顾广州“新国五条”对楼市影响。舒先生斩钉截铁的说，影响肯定是有的，而主要的影响就是刺激了周边地区楼市的热度。拿自己公司在做的几个项目来讲，像清远、佛山这些跟广州相邻的周边城市，在过去的一年中，都卖的非常好。很多在广州没有购房资格的人跑到周边区买房了，也带动了这些区域楼市的发展。特别是90后，也成了支撑广州周边地区楼市很大的一股力量。他认为，80后和90后的不同是，家庭环境和消费观念的变化。90后的父母生活的时代，相比80后父母生活的时代环境要更好。这些90后，在相对好的环境下成长，在他们大学毕业的时候，比起80后毕业的时代，他们有着更高的消费水平，他们的父母也能力为他们的购房买账，这就成了一个最重要的原因。
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