[摘要] 对于广州的勾地制度，有知名开发商更表现出了担忧：香港勾地制度并没有解决高房价的问题，广州就可以解决吗？实行勾地，和政府关系更好的开发商会否更是“要风得风，要雨得雨”？
在风传了一段时间之后，广州日前终于正式对外公布勾地制度。与此同时，今年可供开发商“勾”的地块也一次性全部“亮相”。只是，勾地制度的实施，是否就能解决地价过高的问题？高高在上的楼价是否因此就能得到抑制？
市场担忧
香港模式适合当下广州市场吗？
对于勾地的初衷，不能说是不好的。在楼价日益飞涨的背景下，人们将怨气发泄到了高地价上面，认为正是高地价导致了高房价，而价高者得的招拍挂土地出让制度又是高地价的罪魁祸首。另一方面，政府也担心楼市转冷时，招拍挂会导致土地大量流拍。
既然招拍挂出让制度惹众怒，那就换一种活法吧。大家又将目光放到了一直在学习的“近邻”香港身上。香港有勾地制度？能保证土地不流拍？好，那就实行勾地制度吧。
只是，香港模式是否适合当下的广州市场？
答案不太肯定。中国内地房地产开发基本是照搬香港模式，这对初期中国房地产市场确实起到了很大的促进作用。但当市场发展至今，该模式的弊端开始显现。例如预售制度，例如土地储备模式，例如资金来源的构成等，目前再引入勾地制度，会否旧麻烦未去、新麻烦又至？
对勾地制度有担忧的，还有某知名开发商专门拿地的有关负责人，由于专门负责拿地，对土地出让更加熟悉，其担忧更切合市场实际。该负责人的担忧，是强势开发商、和政府关系密切的开发商会否拿地更加容易？这种担忧并非多余。早在实行勾地制度之前，琶洲村地块、广氮地块、白云区云城路地块都一度被市场传为“疑似内定”。原因则在设定土地出让条件时，门槛非常高，达标企业非常少，最后参与竞拍的都只有一家企业，让市场有专门为某家企业度身定做之感。而琶洲A区A13地块，更在拍卖前，地块得主已经对外公布获得了地块使用权。
“香港的勾地其实就是几大开发商‘分饼’。广州现在勾地也是先要和政府谈，关系好的开发商当然会占有一定优势，最后演变成大开发商、关系好的开发商之间‘分饼’。”该负责人表示，这样一来，土地会更加集中，垄断会更加严重，小开发商只能去拿那些别人不要的、开发难度高的地块。“一旦这种情况出现，地价肯定会低于招拍挂，去年风传的某“疑似内定”地块的最终楼面地价只有百多元/平方米，加上其他成本，每平方米也就4000多元。”
对此，另一家中型开发商负责拿地的负责人看法略有不同。他表示，勾地之前要想在一级土地市场拿地非常困难，勾地可以让开发商合理安排资金，减少对“细米”的竞争，“这样我们的机会就多一些了”。该负责人表示，今年出让地块公布后，他们正对部分地块进行分析研究，看能不能继2005年之后再在一级土地市场上拿地。至于是否“内定”，该负责人认为，只要自己能拿到就行。
业界预测：地价会降，楼价未必一定会降？
由于勾地的缘故，广州市首度对本年度土地出让计划进行详细披露，细化到每宗地所在位置和各自面积规模。今年广州市市辖区域内计划推出36宗经营性住宅地，包括了芳村原高尔夫地块、奥体中心等备受关注的地块（见附表）。此外，还准备了2.04平方公里、共24宗的商品住房用地，将根据市场运行、土地储备等情况适时适量推出。
这是广州创新性地将年内所有出让的住宅用地计划公布，且地块多，靓地也多，会给土地市场带来什么影响？会否影响楼价？
“今年推出的有奥体中心、白云湖周边、芳村原高尔夫等靓地，将会是开发商大展拳脚争靓地的时机。”合富辉煌首席市场分析师黎文江认为，随着城市建设的不断投入，土地价值得到提升，今年整体楼面地价不一定会拉低。从2007年到2009年，广州用地的成交价分别为4622元/平方米、2869元/平方米及4280元/平方米，今年因为有调控因素等影响，地价估计会取中间值，低于4000元/平方米，高于3000元/平方米。“不过，今年不会涌现大量地王，只有少数地块有成为地王的可能。”
对于开发商拿地的方向，业内人士吴定金认为，还是与房企的开发模式有关，例如有些开发商会偏向于拿近郊地块，有些开发商会偏向于拿中心区较有规模的地块，等等。
至于对楼价的影响，多数业内人士表示还要看住宅市场的情况而定。上述对勾地制度有担忧的负责人就说，就像某幅“疑似内定”的地块，每平方米成本为4000多元，开发商肯定不会因为地价低房子就卖低价，而是会根据市场需求、周边情况而定，“如果我们来做，住宅定价肯定在1.5万元/平方米以上”。
广州市辖十区2010年计划出让的居住靓地及大面积地块概况
序号 区属 地块名称（位置） 用地面积（平方米） 建筑面积（平方米）
1 荔湾区 芳村原高尔夫A地块AF030625 28122 84366
2 荔湾区 芳村原高尔夫B地块AF030622 37000 91827
3 荔湾区 芳村原高尔夫D地块AF030619 49348 138174
4 荔湾区 芳村原高尔夫E地块AF030616 49997 139992
5 荔湾区 芳村原高尔夫F地块AF030614 35492 106473
6 荔湾区 荔湾区大坦沙地段（大坦沙项目） 20万 /
7 天河区 奥体中心周边1号地块 93万 /
8 白云区 白云湖周边 50万 75万
9 番禺区 番禺区南村镇地段（华南新城项目） 86万 /
10 番禺区 番禺南区4-2 243989 326836
11 南沙区 黄阁丰田汽车城南侧居住项目 215386 430772
12 萝岗区 天鹿湖地区玛莎罗组团 45万 90万
13 萝岗区 九龙镇知识城村庄搬迁安置区 100万 200万
14 萝岗区 九龙镇知识城起步区 140万 280万
（整理/张秀钦 制表/范英兰）
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