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政府租房解决廉租房源的做法是否合理

房地产门户房天下  作者:韩世同  2010-06-21 16:41

信息时报报道:记者从广州市国土房管局越秀分局获悉,广州市今年拟从市场租赁1000套小户型住宅,再以廉租房的价格(1元/平方米)出租给住房有困难的群体,其中越秀区要解决286套。【点击进入评论>>>>>>

广州市国土房管局越秀分局有关负责人介绍说,越秀区替286户困难群众从市场租赁房屋,为期两年,单单是替困难群众埋单的房租就达4000多万元。租赁期满后,政府将引导困难群众到金沙洲等地租赁廉租房。而房管部门有关文件显示,待2011年广州市廉租住房大规模建成后,承租从市场租赁的廉租户将转为租住廉租住房,届时将安置一套退租一套。但也并不是所有困难群众都可实现实物配租这种方式租住到房子,申请人必须是持有低保、低收入证件或市总工会颁发困难职工证的群众,且是无房产,符合廉租住房保障条件且处在实物配租轮候阶段的家庭。

广州市国土房管局越秀分局负责人说,在市场租赁的物业可以是中介公司、个人提供,但租赁的价格得由街道、区、市等相关部门层层把关、审核,还要有专业的评估机构评估审核之后方可,因此房屋的租金肯定不会虚高,一房一厅租金1300元左右。据了解,由政府从市场上租赁的房屋一般都是无电梯房屋,且原则上应在6楼以下,单套建筑面积控制在50平方米以内,户型以一房一厅为主。

点评:越秀区政府积极为低收入困难户解决廉租房的态度和精神值得肯定,但其做法是否合适?即在市场上高价租房子然后再低价租给廉租房住户。我测算了一下:1300元一套50平米的房子,相当于每月每平方米26元的租金水平,再按每月每平方米1元租给廉租房住户,这样的赔本买卖恐怕也只有政府和慈善机构才会做。

但是,越秀区为解决286户为期两年的房租就要花费4000多万元,我还是觉得这个帐算得有些离谱。因为,按每套每月1300元-50元租金计算,每户每年仅需1.5万元左右,两年则是3万元,286户总共补贴应该不超过900万元。而现在却要4000万元,平均每户差不多要接近14万元。为何租金预算会高出3-4倍?按每户近14万元,不要说租两年房子,就是补贴购房也都差不了多少了。例如,按经适房4千多一平米,就可以买35平米左右的房子了。而4000万元按4000元/平米的标准可建1万平方廉租房或经适房,相当于200套50平米的房子。

政府建廉租房是可以享受许多优惠的,例如免交地价、不用交税,为何不设法多建一些廉租房?尤其是政府可以将一些废弃和空置的物业,如旧厂房、旧楼或旧宾馆改建成廉租楼,所花费的成本并不太大。政府10万套直管公屋为何不可以先优先照顾这些双特困的住房困难户?

还有就是为何不采用租赁补贴的方式来解决这286户住房困难户的问题?按广州廉租房管理办法符合保障条件的困难户可以采取租赁补贴的方式来解决。按人均保障面积10或14平方米、每人每平方米补贴23元,每人每月补贴322元,一个3口之家每月也只需补贴900多元。

再就是广州廉租房管理办法2007年底就已经制定颁布,廉租房的建设这两年也取得很大成果。据住房保障办表示今年内登记在册的7.7万多户低收入住房困难户都可以得到解决。为何在这个时候越秀区却提出要用4000多万租房为268户解决廉租房问题?难道越秀区廉租房建设的工作如此滞后才不得不出此下策?如果各区住房保障都要各区自行解决,那市住保办建的大量的保障房又作何用途?

我不反对政府采取积极的措施解决保障住房的房源,但应该采取少花钱、多办事的做法,尽量发挥国家在廉租房方面的优惠政策。而现在广州市政府却要高价租房来解决廉租房问题,其做法有些令人费解。尤其是越秀区本身就用高出廉租房租金水平20多倍的租金来租房子,而且预算又要比正常开支再高出3-4倍,这笔帐到底是怎么算的?

希望有关部门加以解释,到底是算错帐,还是另有开支?应该有个明确的说法,这样才能让大家相信和放心。

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