[摘要] 根据中国家庭金融调查数据，2010年中国家庭基尼系数为0.61，城镇家庭内部的基尼系数为0.56，农村家庭内部的基尼系数为0.60。根据地区划分，我国东部地区基尼系数为0.59，中部地区的基尼系数为0.57，西部地区为0.55。报告认为，市场经济发达程度差异导致了东、中、西部的收入差距。
中国基尼系数高于世界水平？专家称健全分配体系摆上日程
专家称该报告样本选取存在误差，但贫富差距拉大成不争的事实，应重视二次分配
“0.61是真的吗？一般来说，0.46属于危机的边缘，超过0.5已经很严重了！”日前西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在京发布报告显示，2010年中国家庭的基尼系数为0.61、大大高于0.44的全球平均水平。对此，中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江教授昨日在接受羊城晚报记者采访时坦言，这份调查在样本选取上存在一定误差，但贫富差距拉大是不争的事实，“对于这个系数，我们不得不深思。”
基尼系数0.61意味收入悬殊
根据中国家庭金融调查数据，2010年中国家庭基尼系数为0.61，城镇家庭内部的基尼系数为0.56，农村家庭内部的基尼系数为0.60。根据地区划分，我国东部地区基尼系数为0.59，中部地区的基尼系数为0.57，西部地区为0.55。报告认为，市场经济发达程度差异导致了东、中、西部的收入差距。总体看来，东部家庭总收入是中、西部家庭的2.7倍左右。
据悉，发布本次数据的中国家庭金融调查与研究中心透露，该调查是针对中国家庭金融领域全面系统的入户追踪调查，样本分布在25个省（自治区、直辖市），80个县（区、市），320个村（居）委会，样本规模为8400多个家庭。
“收入差距变大是大家切身的体会，但是有没有达到0.61这么高呢？我觉得需要更全面地看待问题。”林江分析指出，由于此次调查仅仅由大学完成，“这样样本的选取上就存在一定的误差。到底是13亿人的平均值，还是各地区平均权重呢？”林江坦言，总体而言这份数据没有国家统计局拿出来的可靠。
但记者了解到，自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后，国家统计局再也没有对这项统计进行具体公布了。而《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》中曾提到一句：“从五项监测指标来看，2010年基尼系数略高于2000年的0.412，实现程度为79.8%。”
健全分配体系摆上日程
“虽然0.61这个数据仍需琢磨，但是城乡收入差距严峻是我们必须面临的问题，从另一个方面体现出十八大报告中国民收入倍增计划实施的必要性。”林江分析指出，更多的问题值得思考。
要缩小基尼系数，建立健全的分配体系是林江提出来的个建议。“提高劳动力的比重，这个是要市场去分配，而不是由政府发号令，要不然我们很容易从一个极端走向另一个极端。”林江说道，“初级分配必须适应市场发展规律，让市场说话。”
到了二次分配的时候，则需要发挥税收“劫富济贫”的作用。“但是这个目前做得不到位。”在中山大学岭南学院财政税务系当主任的林江明确指出，“例如我们平日里说的‘富人税’，不是没有做，是做不成功，对富人收税‘不到位’。”
至于第三步，林江则建议需要靠慈善。“中国的慈善事业发展不快，是因为财政作用发挥不成熟。我建议让更多的中介机构存在，发光发热。”
中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁则向媒体表示：“这（0.61系数）既是经济高速发展过程中的常见现象，也是市场有效配置资源的自然结果，它并不可怕。”他建议，若要在短期内缩小收入差距可以通过政府的二次分配政策来实现。如果对收入的60%家庭户均补贴15800元，中国的基尼系数从0.61降至0.40，而农村的基尼系数从0.60降低至0.27。
概念：基尼系数
基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线提出的衡量收入分配差异程度的一个指标，其值在0和1之间。越接近0就表明收入分配越是趋向平等。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。
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