[摘要] 昨日上午，广州市第十四届人大常委会第十八次会议召开第一次全体会议，市人大官网和大洋网进行同步现场图文直播。市委副书记、市长陈建华第一个走上报告席，作《关于今年上半年工作情况和下半年工作安排的报告》。记者在会上了解到，上半年受益于土地出让金收入2.2倍的增长态势，政府性基金收入出现较快增长。
昨日上午，广州市第十四届人大常委会第十八次会议召开次全体会议，市人大官网和大洋网进行同步现场图文直播。市委副书记、市长陈建华个走上报告席，作《关于今年上半年工作情况和下半年工作安排的报告》。记者在会上了解到，上半年受益于土地出让金收入2.2倍的增长态势，政府性基金收入出现较快增长。
十件民生实事进度过半
陈建华介绍，白云机场扩建工程、广州港南沙港区三期工程、贵广南广铁路广州枢纽工程、城市轨道交通续建6条线路等项目建设正在加快推进，其中六号线首期土建主体工程已基本完成，并进入站点和区间调试阶段。同时，上半年还在积极开展第二机场选址和南沙疏港铁路规划研究。
上半年市本级用于民生和各项公共事业支出186亿元，占公共财政预算支出的76.2%，社保、科技、教育等支出均高于一般预算支出增幅。陈建华介绍，今年十件民生实事进展顺利，总体完成进度过半。其中，在住房保障方面，上半年，新建和筹集保障性住房9033套，占新建和筹集保障性住房1.6万套目标任务的56.5%。
对于下半年重点工作安排，陈建华透露，将全面启动实施广州市四年投资倍增计划，分时间节点明确投资增长硬任务。其中，将突出抓好白云机场扩建、地铁、国际金融城等40多个投资额百亿级重大项目，确保地铁六号线一期年内按期建成。并组织召开“三个重大突破”现场会和第三季度重大项目开工动员会。
“营改增”致税收减少18亿
从去年底开始试行的“营改增”对税收收入有何影响？市财政局国库处负责人介绍，因为试点“营改增”的原因，上半年税收收入减少了18个亿。具体来看，市本级营业税收入29.9亿元，同比下降11.6%，减收3.9亿元。
市财政局局长袁锦霞指出，这主要是受“营改增”试点改革影响，交通运输业和服务业营业税大幅减收所致。据悉，在上半年服务业营业税减收12.4亿，交通运输业营业税减收3.8亿。
国有土地出让金收入增2.2倍
据了解，广州市国有土地使用权出让金收入307.1亿元，同比增长2.2倍，增收212.5亿元。其中，市本级收入180.5亿元，同比增长1.9倍，增收117.6亿元。袁锦霞介绍，这主要是由于全市推出国际金融城地块等因素促使土地市场成交活跃，推动土地出让金收入增加，拉动政府性基金收入较快增长。
国有土地使用权出让金支出也呈现较快增长，数据显示，上半年出让金支出为237亿元，同比增长1.3倍，增支136亿元，其中，市本级支出122.7亿元，同比增长1.9倍，增支80.8亿元。主要用于征地拆迁补偿、土地开发、城市建设和廉租住房建设等。
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