[摘要] 日前，广州市政府常务会议审议了《关于我市土地节约集约利用的实施意见（征求意见稿）》，并正式征求社会各界意见。其中第50项提出的“对已出让土地征收地下空间土地出让金”的新意见引发争议。广东省地产商会认为该规定将打击开发商建车库的积极性，令小区停车难问题更严重；
日前，广州市政府常务会议审议了《关于我市土地节约集约利用的实施意见（征求意见稿）》，并正式征求社会各界意见。其中第50项提出的“对已出让土地征收地下空间土地出让金”的新意见引发争议。广东省地产商会认为该规定将打击开发商建车库的积极性，令小区停车难问题更严重；另一方面，征收地下空间的土地出让金可能会让车位的价格继续攀高。
开发商或业主卖车位均需补缴土地出让金
根据《征求意见稿》，地下部分（含车位）土地出让金或按如下方式征收：一种是开发商在办理房屋初始登记时，按一定的标准，参考地上部分市场评估价的一定比例征收，方可出售；第二种则是已出让并办理产权证的，遇企业改制、出售、交换、赠与，产权发生变更时，由新业主补交，或由产权人自行申请补缴。而在征收标准方面，参考征求意见稿中的第五十条，地下负一层按地上部分市场评估价的50%计收，地下负二层及以下面积按地上部分市场评估价的25%计收。
广州明确已出让地块的地下空间土地出让金缴交标准
“因为建造成本高，广州不少楼盘，特别是市中心楼盘的车位配比严重失衡，车位缺口大，令社区业主停车难矛盾日益突出。如果再对地下空间征收土地出让金，一方面发展商建车库的积极性必然会更受打击，令小区停车难问题更严重；另一方面，‘羊毛出在羊身上’，如今广州市中心的车位价格动辄四五十万元/个，甚至七八十万元/个，征收地下空间的土地出让金可能会让车位价格继续攀高。”广东省地产商会相关负责人表示。
新规或大幅推高车位价格
据了解，近年来，广州频现天价车位，在中心城区，车位动辄50万一个已不是新闻。根据阳光家缘网签数据显示，近半年来广州一手车位售价在3万元/平方米以上的楼盘已经高达24个，按照平均每个车位12平方米计算，这些楼盘的业主个车位至少要花费36万元。
广东省地产商会相关负责人以荔湾某小区举例说，该项目地下两层建筑面积共计约2.4万平方米，均未出售。若按照《征求意见稿》要求，参考荔湾区实时土地出让个案，楼面地价19638元/平方米计算，则房地产开发商需在办理房屋初始登记时补缴1.76亿元地下空间土地出让金。而发展商在取得该项目时，为计算容积率面积共计7.5万平方米的地块，含地价契税及征地补偿款等成本合计为1.61亿元。需补缴的土地出让金，已高于原土地取得价格。
该负责人指出，这笔钱很可能由开发商转嫁到购买车位的业主身上。以需要补缴的1.76亿元地下空间土地出让金计算，该小区地下负一层车位转让售出，按每个车位12平方米计，每个车位需补缴11.8万元，地下负二层车位转让售出，每个车位需补缴5.9万元。由此可以看出，加收土地出让金后，将大大推高车位的成本和最终的销售价格。因此该商会希望政府就《征求意见稿》召开听证会，重新慎重考虑地下空间土地出让金的补缴问题。
近半年来广州一手车位售价前十位排行
楼盘区域 数量 面积（平方米） 售价（元/平方米）
元邦明月星辉 荔湾 16 175 41827
华标品峰 海珠 10 119 39048
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