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美国老兵欠税134美元失去一套房子

羊城晚报  作者:万秋波  2013-09-11 15:56

[摘要] 美国哥伦比亚特区有一条特殊的政策,为了增加征税的效率和速度,他们将那些欠税单子及征税扣押权拍卖给私人投资者。私人投资者在支付给政府应有的欠税额之后,他们将向欠税人追收欠款,并在其中增加利息、律师费等费用。

美国哥伦比亚特区有一条特殊的政策,为了增加征税的效率和速度,他们将那些欠税单子及征税扣押权拍卖给私人投资者。私人投资者在支付给政府应有的欠税额之后,他们将向欠税人追收欠款,并在其中增加利息、律师费等费用。但由于他们要求的费用过高,使得那些欠税人通常无法支付这笔债务。如果欠税人在规定的期限内无法还清债务的话,法院就会取消他们的房屋赎回权,从而失去自己的房产。这一政策最初只是为了增加征税的效率,但现在俨然成了掠夺别人房产的手段。

被撵出家门

有一天,执法人员带着装备来到了本尼·科尔曼的家里,要求他离开自己的房子。被撵出来的科尔曼坐在了街对面的一张折叠椅子里,76岁的科尔曼眼睁睁地看着这间有着自己痕迹的房子成为别人的财产。

 本尼·科尔曼如今生活在一处老年人集体宿舍里

本尼·科尔曼如今生活在一处老年人集体宿舍里

搬运工人将他的物品都搬了出来,椅子、衣服、电视机,接下来是他心爱的东西:海军陆战队的奖章和亡妻的照片。二十多年前,科尔曼用现金买下了这栋位于华盛顿东北的两层小楼,但现在这栋空空如也的楼再也不属于他。太阳下山了,科尔曼却不知道该去哪里。

所有的这一切都源于一张他未支付的134美元的财产税税单。

科尔曼是一位退役的海军陆战队士兵,两年前他失去了自己的房屋,在其中起主要作用的是征税扣押权。这是哥伦比亚特区政府出台的一项比较模糊的政策,这项政策的主要内容是,支持私人投资者通过拍卖从政府手中赎买欠款税单,以此来填补未支付税款所形成的财政漏洞。

 本尼·科尔曼如今生活在一处老年人集体宿舍里

本尼·科尔曼被收走的房子

 本尼·科尔曼如今生活在一处老年人集体宿舍里

本尼·科尔曼和曾经的邻居一起去路边商店

几十年来,特区政府将那些没有支付税收的房屋所有者的房产扣押,然后通过公开拍卖的方式拍卖扣押权,那些拍得扣押权的私人投资者,通过向房屋所有者征收利息的形式征收税款,直到所有的钱都偿还清楚。

在一些长期观察此事的地方领导人看来,这一政策已经变质成掠夺式征税的方式,它让那些资金良好,住在郊区的公司可以让原本500美元的未付税单变成5000美元,当那些欠税家庭无力支付时,他们就会取消这些家庭对房屋的赎回权,从而掠夺房产所有者的房屋。

自2005年以来,那些拥有征税扣押权的投资者已经取消了将近200所房屋的赎回权,现在大约有1200套这样的房屋面临着即将被取消赎回权的境地,那些人只有被迫离开几代人居住的房屋。

“这是在毁掉生命”

科尔曼的税单从134美元滚雪球般涨到了现在的4999美元,是最初的37倍。他不仅失去了价值19.7万美元的房子,还被剥夺了平等的权利,因为欠税,他被拉进了黑名单,他不能做任何事情,甚至典当行都不相信他的信誉。

“这是在毁掉生命。”克里斯托弗·莱因伯格说,他是乔治华盛顿大学著名的房产学方面的专家学者。

但哥伦比亚特区税收室的官员说,如果没有欠税拍卖,房产所有者就不会有偿还欠税的紧迫感。“欠税拍卖是最后的办法,也是排在位的方法——它是法律规定的收齐欠税的办法。”税收室的副财务总监斯蒂芬·科迪说。

取消赎回权彻底颠倒了华盛顿市大多数地区的邻里关系。私人投资者夺走了家庭主妇、百货公司雇员、女裁缝甚至是死人的房产。最严重的是,当持有征税扣押权的那些人占了欠税人的房屋之后,老年人通常会生病,甚至会死去。

“公平在哪里?他们这是在夺命,”贝弗利斯·莫尔斯说,他年老的姨妈失去了位于华盛顿市东北的房子。“这是不正义的。”

征税扣押权的购买者为这个行业辩护,他们说,大多数购买征税扣押权的人都是本地的投资者,他们主要的目的是赚取利息而不是拿走别人的房屋,在房屋的赎回权被取消前的六个月,房屋的所有者都可以偿还他们的欠税。

税收官员还说,近些年来,税务室已经在这方面做了很多的改进,包括在征税扣押权被拍卖之前会给他们几次警告,并且税务室最近也停止拍卖1000美元以下税单的扣押权。但官员们也承认管理这类案件还有很多限制,并且这种方法也不是长久之计。

去年10月,在一个公开的听证会上,支持房屋所有者的人提供了一份改革的计划给哥伦比亚特区委员会,包括给投资者收取的费用封顶,给房屋所有者提供支付计划。但改变从来没有发生。

高昂的费用

当一个房屋所有者没能支付税收欠款时,政府第二年将会拍卖他的征税扣押权。房屋所有者在每年的拍卖会上之前会收到几次警告。

一旦扣押权被拍卖,房屋所有者有六个月的时间把钱支付给投资者,但要附带利息。如果房屋所有者最终没能偿还请欠款,投资者就可以要求法院取消所有者对房屋的赎回权。

数年来,拍卖都是静悄悄地开始,静悄悄地结束,但拍卖会吸引了本地的投资者,他们付出几百美元就拍下房屋的扣押权,大多数是冲着赚取利息去的。如果要取消赎回权的话,就把这件事交给税务室处理。

但这项工作却让税务室不堪重负。2001年,华盛顿市的领导人做了一个重大的转变:他们让投资者自行前往法院,提请法院取消房屋赎回权。

这一改变让投资者开始收取律师费及其他活动而产生的损失,游戏规则也随之改变,投资者让小的不良行为变成恶劣的无法偿还的债务。

2007年,超过150位购买者,在5天的时间内竞争了2000个扣押权。当拍卖会结束时,6家公司横扫了这些拍卖品,获取了这些扣押权中的2/3,价值达到500万美元,这些房产的价值则超过6.66亿美元。

过去五年中,整个华盛顿市取消房屋赎回权的比率上升了差不多两倍。今年一月份的某一周,超过180间房屋的赎回权被取消。2005年以来,被出售的扣押权大约在1.3万个,其中超过一半最终被取消赎回权。

由于没有对购得征税扣押权的公司收取的费用进行封顶,那些欠税的家庭支付了过高的费用,包括律师费和诉讼费用,通常是他们债务的三倍。那些投资者甚至把很小的花费都转嫁到房屋所有者身上,包括传讯房产所有者到法院的纸张,每一页都要收25美分的费用。

“我不知道他在向我索取什么费用,”芭芭拉·摩根说,她今年已经80岁了,《华盛顿邮报》的记者采访她时,她正在法院外面,手里拿着一张2700美元的账单,这是她应付的房产税的两倍。

“我现在一无所有”

本尼·科尔曼两年前被人赶出自己的房子。这位退役的越战老兵,当时花了5.8万美元购买这套宽敞的双层砖结构房屋,买房子的钱是他妻子1988年因乳腺癌去世后,保险公司赔付的人寿保险。

科尔曼在这间房子里生活了二十多年,从来没有抵押过任何东西。但最近几年,科尔曼开始出现老年痴呆的症状,他会忘记偿付账单或买食物。他隔壁的邻居时常端鸡肉和胡萝卜等食物给他吃。

2006年,他忘记偿付一张134美元的税务账单,随后,华盛顿市政府对他的房屋实行了征税扣押权,并且加给他183美元的利息和惩罚款。记录显示,他的儿子在2009年支付了这份317美元的账单,但这还不够。

一家公司购买了科尔曼的房子征税扣押权,这家公司的律师向科尔曼索要4999美元的律师费和其他花费。科尔曼的儿子没法支付这笔钱,他向法院写信求助:“他在这个年龄将房子弄丢,我也不会责怪他。”2009年,他先支付了700美元,但之后他们就没有支付过,法院最终在2010年6月同意取消科尔曼的赎回权。

2011年夏天,当科尔曼拒绝离开时,联邦执法警察出现在他的房子前。

被赶出自己房子的那天晚上,科尔曼在屋檐下的一张椅子里度过了一晚。

法院最后给他指派了一名辩护律师,那位律师告诉华盛顿邮报,科尔曼无法应对生活发生的巨变,包括到法庭出席争夺他的房子。

“他没有机会,”律师罗伯特·布恩说。“他有老年痴呆症。他无法理解他身上即将发生的那些事情。”

在科尔曼被驱逐出房屋两个月后,那家公司将他的房子卖了出去。

哥伦比亚特区税务室没有对这件案子发表评论,他们只是说,这间房子“如果放到今天的话,将不会被拍卖”,因为新的政策规定,低于1000美元的债务不允许抵押房产。

科尔曼说,他以为自己还能在这间房子里多待几年,在门廊下细细品着冷饮,与隔壁的邻居说说闲话。但现在,他住在一公里外的老人之家里,那里的房子再也不属于他。

今年初一个阴郁的早晨,他走过这间曾属于他的老房子,去买黄油和糖。他回眸看了一下房子,然后默默地走开。

他说:“我现在一无所有。”

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