[摘要] 两年前的7月10日,广州首度召开垃圾分类大会,从此,7月10日召开垃圾分类大会,动员各界投身垃圾分类,成为广州每年的例牌动作。近日,广州市政府厅印发了《广州市创建国家生活垃圾分类示范城市实施方案的通知》(下称方案),明确广州将分4个阶段开展垃圾分类示范城市创建工作。这项工作也成为了今年7月10日大会的最亮点。
两年前的7月10日,广州首度召开垃圾分类大会,从此,7月10日召开垃圾分类大会,动员各界投身垃圾分类,成为广州每年的例牌动作。近日,广州市政府厅印发了《广州市创建国家生活垃圾分类示范城市实施方案的通知》(下称方案),明确广州将分4个阶段开展垃圾分类示范城市创建工作。这项工作也成为了今年7月10日大会的最亮点。
2016年底前建立分类收运体系
根据方案,广州要力争2016年底前,在全市城区建立完善的分类排放、分类收运与分类压缩的垃圾收运体系。农村地区基本建成“户分类、村收集、镇运输、区(市)处理”的村镇生活垃圾收运体系。实现城市生活垃圾资源化回收率达到40%,无害化处理率达到100%。
到2017年底前,广州更要实现生活垃圾分类处理,原生垃圾零填埋,并逐步实现资源回收全利用。
首次明确鼓励垃圾处理社会化
在今年6月份的一个座谈会上,广州市长陈建华表态称:“包括垃圾焚烧厂、餐厨处理厂,下一步可以完全向社会开放。”此次公布的方案中,首次明确写出要“鼓励社会力量参与生活垃圾处置利用”。
根据方案,广州将开放垃圾分类投放服务市场、分类运输服务市场和固体废弃物处理市场。既鼓励和引导企业和社会组织(包括非政府组织)参与生活垃圾分类投放收集,同时鼓励引进社会力量参与生活垃圾分类运输。
值得一提的是,固体废弃物处理设施将支持多种项目建设模式,包括“政府投资企业营运、政府征地BOT(建设——经营——移交)模式、PPP(公私合营)模式和企业自筹生产要素”等模式竞争共存。
方案透露,广州将对进入生活垃圾处置利用行业的企业、工艺技术、装备等将加强监管,逐步推行全过程第三方监管。
■会上焦点
定时定点垃圾投放模式如何推广?
7月6日,广州市固废办下发文件,明确要因地制宜、有条件地在全市逐步推行“定时定点+误时”垃圾分类投放模式。此模式将取消居民楼道垃圾桶,要居民在早、晚规定时间把垃圾提到楼下固定的垃圾收集点来扔。错过投放时间的,市民也要把垃圾提到楼下的误时投放点。力争今年年底实现30%的社区人口实现“定时定点”分类投放。今年内30%推广定时定点投放社区的具体范围、选取居民区的标准、如何推广让居民接受,今天的大会上或有所交代。
垃圾费怎样改革?
5月21日,广州市城管委发布了《广州市生活垃圾分类管理规定》征求意见稿。里面提出了垃圾费收费的三个方案:一是以计量收费为主,定额收费为辅;二是随水费折算收缴;三是混合垃圾多付费、分类垃圾少付费。
广州市城管委主任危伟汉曾明确表示,最后采取哪种模式收费,要综合考虑市民的接受程度、从业人员的管理水平和作业素质、行政成本等因素。而市城管委方面的消息人士也曾透露,垃圾费改革方案计划年底出台。此次垃圾分类大会很可能会披露垃圾费改革的思路。
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