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限购松绑为何成"不能说的秘密"?专家:又不是鬼子进村

——房天下《楼市争鸣》第2期

房天下  作者:何山  2014-07-18 16:53

[摘要] 限购或者,这本应只是一个“是与否”的问题,但政府似乎总想在“是与否”之间找到一个蹊跷的中间点,限购松绑为何成了"不能说的秘密"?本期房天下《楼市争鸣》就为大家呈现各路专家观点。

2014年过半,就已经先后有呼和浩特、济南和南昌正式放开楼市限购政策,昆明、福州等城市实际上也已暗中解除了限令。限购令,这个2010年推出的政策如今走到了一个交叉路口。

对于地方政府,尤其是二三线城市的地方政府而言,开放限购令是它们打响救市信号最重要的一枪,在经济整体下行的大环境下,房地产这杆稻草就是它们的希望。在呼和浩特经历了限购令取消的所谓“印刷错误”风波功闯关之后,其他城市似乎看到了跨过限购红线的希望,或明或暗地调整放松限购的楼市调控政策。而对于中央而言,限购令的松与紧似乎已没有前两年那么重要,意兴阑珊之际其实早已冷淡了对限购的热情。正如不少专家所说,现在中央必须坚守的一条原则只是北上广深四大城市不能松绑。

7月17日晚20时左右,央视财经官方微博发文解读上海黄浦、卢湾和徐汇区实时楼市限购政策,文章结尾称,上海楼市限购和贷款政策都有所放宽,房地产下半年市场预计回暖。由于这是官方媒体首次解读一线城市楼市限购政策,在某种程度意味着未来楼市调控政策的走向,因此这条微博马上引起了媒体和市场的广泛关注,但是仅仅不到30,该条微博就被删除,给公众留下了一个大大的问号。

7月18日早上,上海房管局副局长庞元确认上海限购松绑为谣传,但武汉、石家庄等城市又相继传出了楼市限购松绑的消息。一时间,有可能松绑限购的城市纷至沓来,各地政府或明或暗都在博弈。各路专家纷纷表达了支持取消限购,官方人物始终坚持限购不能松的口径,莫衷一是。

但最令市民感到不解的是,为什么明明是一个可能影响整个城市市民的政策大事,政府却总要遮遮掩掩,就在济南取消限购的前一天,明明盖章文件已在网上疯传,政府官员却偏偏不能公开说清楚,反而是避避讳讳地顾左右而言他。

限购或者,这本应只是一个“是与否”的问题,但政府似乎总想在“是与否”之间找到一个蹊跷的中间点,既不想明言松绑救市,又是先试一下松绑的效果,但地球人都知道,没有人会相信“印刷错误”这样一个借口,这样做只会让一个政策,甚至一个政府的公信力被玩坏。也难怪著名经济学家马光远会在微博上质疑,“限购政策成了鬼子进村。”

房天下争鸣

专家放话 楼市争鸣

 

马光远:限购政策成了鬼子进村

马光远

著名经济学家马光远

我年初呼吁政府一定要未雨绸缪,对房地产全面下跌要有预案,并且认为如果房价下跌影响了宏观经济,引发系统金融风险一定要救市。现在看来,这是多么可爱和多余。看看各地政府,房价并未出现明显调整,各种救市措施急吼吼出台,恨不得立即回到2013的疯狂。如果对实业这么重视,中国经济早傲视全球了。可惜,现在的基本做法是:哪管实业死活,一旦房地产稍微有点问题,就立即动用一切力量继续吹大泡沫。

总是有一些搞开发的很得意的给我讲,在某个地方以多便宜的价格拿到了地。天下没有免费的午餐,吃进去的,注定要吐出来。今天便宜拿地,是给自己的明天挖坑。

对于取消限购,多数地方“讳莫如深”,惟恐被舆论贴上“救市”标签。这是最坏的选择。限购既然是国家政策,应该光明正大。如果认为限购应退出,那就明确发文,光明正大退出;如果认为限购应坚持,那就光明正大的坚持。各地政府在限购上玩鬼子进村的游戏,是对国家信誉、政策公信力极大的伤害。经济政策不是潜伏,不是敌后工作,究竟是蒙蔽国家,还是蒙蔽百姓?

 

叶檀:取消限购正当其时

叶檀

知名财经评论员叶檀

限购是为了给房地产购买力加锁,现在房地产市场处于胶着期,应该逐步放手,让市场自己说话。与其羞羞答答欲拒还迎,不如直接把限购清出武器库,限购应该永远取消,不要再进入市场。限购行政色彩过浓,扭曲了市场信号。市场化之前中国之所以用货币加票据的方式统治市场,是因为商品极其短缺,想买也买不到,不得不用户籍、行政级别等方式,限制国民的消费量。这种计划经济思路的结果已经明确,不仅不能消除短缺,还让短缺经济进一步加剧。

房地产限购是因为市场对房地产需求量一度过大,房地产市场有泡沫化倾向,房地产资产增值导致贫富差距扩大,民怨渐起,大中城市的房地产市场限购可谓不得已而为之。现在房地产市场趋冷,继续维持限购政策,意义不大。

一脚踩货币油门、一脚踩限购刹车,头顶热脚底冷,市场不知所以准得病。正确的做法是顺应市场走向进行微调,如对房贷、税收等进行调整,实际上我们也是走的这条路,现在对房贷已经有些许放松,房产税预期一直笼罩在购房者头顶。与其放松房贷防止房地产崩盘,不如直接取消限购,通过资产转移与贬值实现隐性税收,购房者愿意承担未来货币与税收风险,何乐而不为?

取消限购将遭遇巨大的舆论反弹,希望看到房地产市场崩溃的人们,会伸出愤怒的毒牙。但改革总是如此,如果房地产都如鄂尔多斯,这些希望零成本接盘的人,有很大一部分将失去工作与薪酬,楼市崩盘让经济下滑,苦的不是已经作了资产配置的富裕人群,而是以房地产为财富主要储藏形式的中等收入人群与低收入群体。

 

秦虹:限购政策的底线不能突破

秦虹

住建部政策研究中心主任秦虹

去年房地产销售和投资数据前高后低,下半年基数有所降低,有助于今年下半年数据同比改善。下半年整体信贷环境会好于上半年。开发企业积极的价格促销收到效果。一些地方调整楼市政策,有利于市场恢复。

在整体收入差距仍较大的情况下,在新的抑制投资、投机需求的政策尚未出台的情况下,如果所有城市都放开限购,一旦市场预期房价会上涨,投资者依然会涌入房地产市场。抑制投资和投机性需求、保护合理的住房需求,这一政策的底线不能突破。

 

许小年:下半年很有可能出现松绑限购潮

许小年

知名经济学与金融学教授许小年

下半年或出现松绑限购潮吗?认为很有可能。目前监管层已经明确了限购政策的思路是“分类指导、分类调控”,把更多的权力下放给地方政府。限购的目的是为了遏制投资需求,而当一个地方库存高企、外来人口导入缓慢、投资投机价值不大的时候,地方政府明确限购政策放松,逐步交给市场来调节,就成为一件顺理成章的事。

然而,这并不意味着一线城市也能松绑。北上广深等城市的房价依旧偏离了正常区间,其房地产市场的投资比例依然不小。对于楼市调控而言,一线城市的限购仍是必须坚守的底线,因为一旦放松,投机性资金势必再度疯狂入市,此前调控成果恐怕会付诸东流。而那些寄望“曲线救市”的动作也能烧至北上广深的期望,恐怕短期内仍是一种不切实际的奢望。

 

彭澎:一线城市要放松限购也是最后才放

彭澎

广东社科院高级研究院彭澎

下半年局面不会有太大起色,金九银十会有反弹,全年来看,楼市会处于平稳有点下降的状态。数据方面可能会打架,广州和国家数据会有冲突,因为存在着去年还没有网签在今年实现,会存在数据误差。

至于限购政策,广州已经在放松了,限价限签都基本取消了,但限购这块,一线城市如果要放也是最后(才放)。

 

李稻葵:房地产拐点已到限购政策应适时调整

李稻葵

清华大学经济学教授李稻葵

未来若干年房地产市场发展的新动力将来自两大需求,一是已经进城但没有获得本地户籍的农村人口,以及期待进城的农村人口的住房需求。他们在定居城市的过程中,希望有自己的住房,这部分需求需要一定时间来释放。第二类需求则来自那些已经进城但希望在另外的城市定居或者发展的人。中国新一轮城市化的特点是户籍政策的放松,这必然会导致人口在不同城市间的重新布局。而人口和经济地理的重构,必然会使得一些热点地区出现外来居民住房需求的上涨,而另一些地区的住房需求则会相应下降。这将是中国住房需求未来发展的一大特点。

针对这两大需求,我们可以得出结论,限购政策应该灵活的调整。具体说来,,北上广深等一线城市应该按兵不动。第二,其他城市应该因地制宜,放开外来户籍人口的购房限制。第三,配套的市场化调控政策应该跟上。

总之,当前中国房地产市场已经到达拐点,此时应该顺应变化,不失时机地灵活调整限购政策,并不妨先从放开外地居民购房限制开始;与此同时,市场化的调节政策应该实时跟进,从而利用好这一拐点,营造一个房地产市场发展的新格局。

 

谢国忠:限购实际上助长了炒卖风

谢国忠

知名经济学家谢国忠

限购其实是助长炒风的,因为它就像突然给老百姓一个感觉,是你如果多买了一套房子,你是占了便宜了,因为政府是不允许你做的事,其实一个家庭需要一套房子,为什么要去多买房子呢?它形成了人为的,给你造成了一个心理上的稀缺的概念,所以为什么搞假离婚,去买房子,结果大量的增加了空房的存量,这些空房子揑在手里,因为房租是很低的,所以这房子也租不出去,中国也没那么多人,所以大家等的就是哪天限购了取消了,不是价格就会涨了吗是吧,老百姓心目当中是这个想法,但是其实谁来接手的话,这个人是不存在的,它是一个虚的事情。等到限购真的取消的时候,房价没涨还在跌,那大家不急了吗。

因为现在限购还没有被取消,所以我等等到有一天限购取消了,房价会涨,这种思维方式的话,还是对很多人是心态上的支持,所以他手里拿着空房子,不觉得自己最终会亏钱。

 

任志强:没有限购何来泡沫?

任志强

华远地产董事长任志强

任何取消不合理行政干预措施的都应支持。请问限购令的上位法是哪个法?哪个人大通过或批准的法律授权政府可以以户籍限制购买商品房吗?哪个法律不允许购买多套房产吗?检查官首先应对政府非法律许可的行为进行依法检查和公诉。

(要说“去泡沫化”)没有限购何来泡沫?有闲钱而无实业的人会买房出租增加市场可租房源,但限购切断了这条供应链。有能力购房的非户籍人口和有条件改善住房的家庭,因限购和提高二套首付比例而变成了租户。

 

郎咸平:政府的手不要伸得太远

郎咸平

著名经济学家郎咸平

涨涨跌跌才是一个正常的现象,所以我们要容许市场力量来主导我们的房地产市场,让房地产市场能恢复自己的调节功能。

因此政府的手不要伸得太远,让行政的手和市场做一个清楚的切割,因为只有透过市场调节才能使我们的市场回归正常。

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