[摘要] 在刚刚过去的2014年，广州市经济社会发展稳中求进，“软硬兼施”、“靓点”频频。记者昨天获悉，继此前位居全国289个城市财政透明度排行榜 、第2次获全国100个市法治 评估 名后，广州近日又获得中国城市民生发展指数全国城市 、第4次获得福布斯中国大陆 商业城市 名、全省地方 整体绩效第
广州连夺六项
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5月，中国政法大学发布的《中国法治 评估报告》中，广州 评估总分在53个较大城市中 。
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6月，清华大学发布《2014年中国市级 财政透明度研究报告》，同时公布“2014年289个城市财政透明度排行榜”，广州 。
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10月，华南理工大学发布《2013年度广东省地方 整体绩效评价报告》，在全省21个地市的 绩效 中，广州从第四跃居 。
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11月，北京师范大学发布《2014中国民生发展指数报告》，在35个省会城市及计划单列市中，广州位居 。其中，广州的民生基础、文化 、安全健康均位居首位。
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12月，《2014中国旅游业发展报告》发布省市区域旅游业竞争力 ，在副省级城市中，广州、深圳分别位居 、第二。
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12月，福布斯中文版连续第11年发布中国大陆 商业城市排行榜，广州以均衡实力 次获得 。其中广州在客运、货运指数方面 。
在刚刚过去的2014年，广州市经济社会发展稳中求进，“软硬兼施”、“靓点”频频。记者昨天获悉，继此前位居289个城市财政透明度排行榜 、第2次获100个市法治 评估 名后，广州近日又获得中国城市民生发展指数城市 、第4次获得福布斯中国大陆 商业城市 名、全省地方 整体绩效 名、15个副省级城市旅游综合竞争力 名。一年来，广州夺得了6项 名。
一个背景：硬实力经济总体稳中向好
成绩来之不易。记者走访多个 部门了解到，2014年，在“国际环境复杂多变，经济增速调整”的大背景下，广州一路走得稳健，“硬实力”不减。
1～9月份，广州实现地区生产总值约11976.61亿元，全年经济增长有望超过1.6万亿元，其中服务业增加值更是超过1万亿元。经济总体保持稳步增长，经济运行质量效益可圈可点。记者昨天从广州市统计局实时发布的数据查到，目前广州三大产业结构已调整为1.5:33.5:65，体现国家 城市功能的金融、会展、交通运输业、旅游业均保持两位数增长，工业基本面稳定，移动互联网、电子商务、工业机器人等新业态快速壮大。
在这样的背景下，广州铆足了劲头稳增长、促改革，调结构，增后劲、惠民生、防风险。取得了一系列长足的进步，6项来自各个领域的评比结果，再次证明，成绩来之不易，绝非偶然。
六项 ：指向“关键点”构建软实力
硬实力不减，软实力凸显。2013年，广州对于城市治理、改革创新、法治环境的治理成果，开始为人注意，2013年广州首次在19所高校包括中山大学、中国人民大学所评估的中国城市公共服务能力中，名列19座副省级以上城市 名。紧接着，法治 、 商业城市、民生发展指数，评估的结果纷纷出来，从2013年延续到2014年并持续扩大。
“广州今年获得6项 ，其实背后都有一个共同的特点，就是体现了软实力，广州制度建设做得好，作为一个学者，我更愿意看到城市有这样的变化。”广东省社会科学院院长、教授王珺昨天告诉记者，广州制度建设符合十八大以来的精神、部署要求，回应市民、群众、社会各界的反馈，持续获得市民、社会的认可，才能形成制度建设的有效性，十八大以后，国家要求城市发展中，不仅仅要定制度、条例，更要注重与市民、社会各界的互动。
王珺强调说，6项评估的结果主要来自高校、
媒体等机构，比较客观，广州在这6项领域的积极探索，体现了在新常态下广州主动适应，抓好制度等软环境建设，未来还应该不断改进、完善，不断优化提高 治理服务能力。
事实上，软实力的构建并得到肯定，还源于广州不断激发的改革雄心、市场活力。广东省著名区域经济 丁力教授接受本报记者采访时指出，广州获得的“6项 ”实至名归。“有五个 和市场、民生、法治有关系，这说明广州不仅仅在追求效率，也在追求效率和公平相结合，广州的市场意识 好，推动市场在资源配置中起决定作用”。
记者梳理数据发现，目前广州部署的13个方面重点改革事项中，已完成19项，取消和降低了16项 事业性收费，为企业减负20亿元，商事登记制度改革全面铺开，不断营造国际化的营商环境，制定出台《广州市市场 体系建设规划（2012-2016年）》、《广州社会信用体系建设规划（2014-2020年）》，提高 整体绩效、财政透明度，深入推进 管理体制和 审批制度改革等。
大力度的改革、举措，佐证了广州在制度建设方面的努力和信心。
雄关漫道：又好又稳一个都不能少
一个星期前，广州市同德围南北高架桥的开通仪式上，同德围居民高唱凯歌，走在高架桥路上，成为广州街坊津津乐道的一幕。
软实力中频频闪现的“民生”说明，广州对民生的呵护，已成为城市发展的应有之义。《2014中国民生发展指数报告》报告主笔之一、北师大 管理研究院副院长连宏萍接受本报记者采访时说，“保民生促发展，二者并不矛盾”。
连宏萍表示，2014年广州民生发展指数为0.638，位于首位，将北京（指数值0.57）、上海（指数值0.521）等城市甩在身后。其中，二级指标民生基础、文化 、安全健康均位于首位，收入就业位于第5位。在评估中，学者们已经发现，民生发展指数 还与各地人均地区生产总值 呈现出高度相关性。这表明“保民生”和 “促发展”二者并不矛盾。“广州的综合发展水平 高，在注重经济发展的过程当中也 注重民生水平的提升，这是其在城市当中 的 原因。可以肯定地说，广州是一个宜居城市。”连宏萍说。
同样，《中国城市公共服务能力评估报告》课题负责人、中山大学政治与公共事务管理学院教授何艳玲告诉本报记者， 课题强调以市民需求作为出发点和依归。“在做测量时，广州并没有明显失分之处，这可能也表明广州作为一个城市，其城市治理总体表现比较吻合我们所期待的现代城市治理模式。”
既有硬实力，也讲软实力，既有促发展，也有保民生，6项 的背后，人们有理由期待，2015年，广州还会走得更稳更好。
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