4自贸试验区试点1年后将进行评估推广创新成果

[摘要] 记者昨日从十二届全国人大常委会第十四次会议上了解到，自贸试验区各区域试点进行一年后，国务院将组织进行正式评估，寻找差距，改进工作，推广创新成果。

记者昨日从十二届人大常委会第十四次会议上了解到，自贸试验区各区域试点进行一年后，国务院将组织进行正式评估，寻找差距，改进工作，推广创新成果。

根据会议内容，自贸试验区建设的核心任务是制度创新，检验试点成效的重要标志之一，是能够形成并复制、推广多少制度创新的成果。各试验区在试验过程中将积极辐射带动周边区域发展，国务院也将及时总结评估4个自贸试验区试点的进展状况，提出在或具备条件的地方进一步复制推广相关成果和扩大试点的意见建议。

此外，商务部和上海市会同有关部门对上海自贸试验区一年来的运行情况进行了评估，在肯定成效的同时，也指出其存在四方面的问题和不足。

一是自贸试验区范围小制约试验效果。上海自贸试验区只有28.78平方公里，而且局限于海关特殊监管区域内，工业企业很少，也没有居民，部分开放措施没有对象，试点效果打了折扣。

二是改革举措推进的协同性不够。不同部门改革的重点、次序、节奏不一致，容易出现改革措施不统一、不配套、不协调的问题。

三是对外开放的力度有待加强。上海自贸试验区2013、2014两版负面清单公布后，有关方面评价清单偏长，开放度不够，离十八届三中全会的要求还有一定差距。今后要根据试验情况，及时调整外商投资负面清单，既能有利于扩大开放，又能有效地维护国家安全。

四是事中事后监管体系仍需探索。目前只是建立了监管的基本框架，各项法规、政策、技术手段、执法队伍都还不能完全跟上，操作性有待增强。受自贸试验区地域小、产业单一等因素影响，现有监管体系尚未经受真正考验。

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