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番禺国土房管审批15天变6.3天

番禺日报  2015-05-12 11:40

[摘要] 记者日前从区相关部门获悉,我区加快推进行政审批制度改革,区国土房管“集中审批”后,审批用时压减比例达58%,区工商部门主动监管让监管工作贯穿照前、照中、照后整个过程,行政审批制度改革成效明显。

记者日前从区相关部门获悉,我区加快推进行政审批制度改革,区国土房管“集中审批”后,审批用时压减比例达58%,区工商部门主动监管让监管工作贯穿照前、照中、照后整个过程,行政审批制度改革成效明显。

国土房管审批用时压减58%

我区在全市国土系统中率先成立审批服务部,92项审批业务全部集中审核办理,实现了“集中审批”、“审管分离”,使审批用时从平均15个工作日缩短至6.3个工作日,压减比例达58%。成立审批服务部后,将原来分散在各部门办理的房地产市场物业管理业务、住房保障业务、规划和耕地保护业务、产权地籍业务、土地利用管理业务、房地产交易登记业务等6大类80项行政审批事项,统一进驻区行政审批中心集中办理,另外12项业务统一收件并初审后报市局审批。目前,审批服务部设有行政综合组、综合业务组、交易登记组三个工作小组,配备首席审批代表、分管科长、业务组长、审核人员、后台工作人员及前台工作人员共80余人,确保群众、企业享受到一站式、一条龙服务。

区国土房管部门设立若干首席审批代表,授权首席审批代表对已转移集中到审批服务部办理的日常、一般性事项行使终审批权。同时,通过整合优化分局系统的审批业务、审批人员和审批信息资源,对分局行政审批业务实行“两集中”(即将规范简单或标准的行政审批业务向一个科室集中,该科室再集中到区政务中心的窗口)、“三到位”(即职能到位、人员到位和授权到位)、“五统一”(即统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序)。需要说明的是,目前该局正大力推进网上集中办理,努力实现“两集中”到“三集中”的转变。

将区级商事登记审批事权延伸到镇街

我区放宽对商事主体市场准入的限制,除实行注册资本认缴制、商事主体年报备案制等,同时还明确了进一步放宽经营场所准入条件,要求区内有权开具场地使用证明的单位都需通过区政务办开发的《经营场所使用证明》管理系统开具场地证明,该系统将信息推送至其他相关职能部门,实现场地信息数据共享,避免申请人办理许可事项时重复提交资料。该系统上线以来,共向相关部门推送数据2500多条。

同时,我区还实现商事登记与后续监管之间的有效衔接。区工商部门在办理商事主体名称核准时,对涉及环保等审批手续的,一并发放办证指引给申请人,提醒其须办理相关审批后方可经营。核发营业执照后,工商部门及时通过两级商事平台将商事主体信息推送至相关许可部门,相关职能部门获知信息后可提前介入监管,增强工作主动性和针对性,使监管工作贯穿照前、照中、照后整个过程,减轻后续监管压力。2014年以来,工商部门向许可部门推送商事主体信息共7000多条。

我区实行商事登记业务垂直管理,为方便群众就近办事,区工商部门在全市率先将区级审批事权延伸到镇街,通过在16个镇街政务服务中心增设受理点,实行窗口首席代表负责制,提供从受理、核准到发照的“一站式”服务。目前,区政务服务中心工商登记注册大厅月均受理量约7000宗,各镇街政务服务中心工商登记窗口月均受理量共约4万宗,更多的申请人选择就近办理。严格落实首问首办负责制,要求首问责任人对办事群众推行咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”的做法,切实做到服务前移。开通“网上预约”、“微信预约”办理,申请人可以通过网站和手机微信进行预约办理,节省排队等候时间,提高办事效率。

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