[摘要] 公园内噪音投诉每日200宗、宠物随意进出、一些公园绿地被占……在组织暗访活动后,昨日,市人大代表城建环资专业小组继续视察公园建设管理情况。代表们兵分两组,分别实地调研了晓港公园、林则徐公园、烈士陵园、番禺儿童公园、星海公园等,暗访及实地调研都发现了广州市公园管理存在诸多问题。
公园内噪音投诉每日200宗、宠物随意进出、一些公园绿地被占……在组织暗访活动后,昨日,市人大代表城建环资专业小组继续视察公园建设管理情况。代表们兵分两组,分别实地调研了晓港公园、林则徐公园、烈士陵园、番禺儿童公园、星海公园等,暗访及实地调研都发现了广州市公园管理存在诸多问题。
在下午的座谈会上,市林业和园林局局长杨国权透露,针对噪音管理问题,广州拟在全市公园开展噪音测控试验,并划定噪音管理功能分区。
暗访发现公园存在六大问题
据悉,截至2014年底,广州共有公园245个,其中免费开放的公园有218个。
“我们针对部分公园内商业设施整顿、游乐设施设置、驻园单位清理、噪音管理、占用公园绿地等问题进行了暗访,发现仍存在以下六大问题。”市人大城环资专业小组代表李青介绍暗访结果时说:仍有公园存在出租场地从事婚纱摄影、烧烤场、野战基地、酒吧等经营性项目,部分公园关停了经营性项目后,原址荒废闲置,没有及时复绿或改建成符合规划的配套设施;仍有一些与公园功能无关的机构入驻,如有的市政工程、基础设施施工建设占用公园绿地,对公园景观环境造成较大破坏;仍存在收费性游乐设施过多的问题;部分儿童公园选址位置较偏,交通配套设施未到位,部分游乐设施开园后不久即进行维修,且园内遮阳设施设置不足;部分社区公园下放给村社管理后,长年疏于管理,现已杂草丛生,散失公园基本功能;部分公园内垃圾桶、公厕等设置不合理,存在随地抛洒、随地便溺的现象。
市人大代表刘莲香还反映,“不少公园没有明确禁止宠物进入的标识,很多宠物都是随便进出。”
10月重新公布批公园名录
对于上述问题,杨国权表示,新的《广州市公园条例》即将于10月1日起实施,条例对公园管理机构和服务行为提出了更为严格的要求,市林业和园林局计划重新梳理核定广州公园名录,对各类问题严格按照条例以及新划定的公园名录进行管理。
他还透露,目前已经完成了对245个公园基础信息的摸查工作,现在各区园林主管部门正在逐个核对,“我们计划9月中旬报市政府,10月初《条例》实施同时公布批公园名录。”
拟在全市公园开展噪音测控试验
噪音扰民的问题一直是公园管理的重点。昨日,市公安局治安管理支队三大队副主任科员李陈星介绍了目前公园噪音管理情况。他指出,自2011年起,广州市每年接到的噪音投诉都有7万多宗,去年噪音投诉量达77154宗,平均每天约200宗。“但这么多年没有正规处理过一宗违法行为。”李陈星坦言,受制于法律法规、取证难等因素,处罚难以有效执行。
据悉,新的《广州市公园条例》大亮点是对公园的噪音管控有严格规定。杨国权透露,目前已开展有关公园噪音测控设备的调研,计划先期在市属公园进行噪音测控试验,再在全市公园推广。下一步还将配合环保部门划定各个公园所属的声环境功能区,督促公园在显著位置和健身、娱乐活动区域设置告示牌,告知所属声环境功能区、公园内功能分区情况、环境噪声限值和活动时间,同时引导游人在相应的区域开展活动,并配置噪声监测设备,进行经常性监测和提醒。
针对目前公园内仍存在经营性项目的问题,杨国权指出,下一步将对局属各个公园申报经营项目的经营期限、招标底价、经营范围、评估报告等严格把关,确保公园经营项目符合公园功能定位和规划布局,规范合同和经营行为,防止出现高消费和为少数人服务现象。同时,将督促各公园对经营性项目进行清理。
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