[摘要] 2008年，国务院出台的《职工带薪年休假条例》规定，职工“连续工作1年以上的，享受带薪年休假”，“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”并且规定，“国家法定休假日、休息日不计入年休假”。
2008年，国务院出台的《职工带薪年休假条例》规定，职工“连续工作1年以上的，享受带薪年休假”，“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”并且规定，“国家法定休假日、休息日不计入年休假”。
近期召开的国务院常务会议提出“推动各地落实带薪休假制度”。记者注意到，今年以来，中国官方至少已五次公开强调落实带薪休假，一些地方也出台了相关细则，带薪休假的落实力度正不断加大。根据官方释放的政策信号，未来将鼓励有条件的地方和单位，可根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，使职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假。
不久前，人社部的一项调查显示，目前带薪假落实率约为50%。党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业相对落实较好，民营企业、中小型企业落实较差。
在2014年国庆七天长假期间，中国国际旅游局公布的数据显示，景区接待游客数量仅同期上涨3.2%，而景点门票收入反而下降近1%。《华尔街日报》报道称，中国“疲软的旅游业”，并直指其因“集中休假导致人满为患”。
2014年国庆前夕，假日办被撤销，这成为中国休假制度改革的一个信号，中国休假制度改革已经开始。
难点：超六成网友认为小短假难落实
今年以来，中国官方已至少五次公开强调落实带薪休假。报道认为，经济增速放缓的背景下，带薪休假将成为鼓励旅游消费、刺激经济增长的方法之一。
今天，在参与新浪调查的超4万网友中，目前61.3%的网友可以享受每周双休待遇。但60.7%的网友对“周五下午+周末”小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。
有专家认为，人力成本逐年上升，企业经营者通过减少员工休假节约成本；执法监督和处罚力度不够也是重要原因。
还有部分企业职工底薪过低导致不愿休假。据环球网报道，有从事汽车销售人士说，“我做销售，工资大部分都是提成，底薪很低，带薪休假的薪是指底薪，还不如不休。”
尝试：兰州“强制”推行机关事业单位带薪休假
实际上，今年已有不少地方出台相应落实带薪休假的意见。今年6月，北京发布《北京市贯彻落实〈国民旅游休闲纲要(2013－2020年)〉实施意见》，明确鼓励用人单位引导职工灵活安排全年休假时间，切实保障其休闲权利。7月1日至8月14日，北京开展专项执法检查，检查带薪年休假落实情况。
湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等多地先后出台了机关事业单位工作人员带薪休假的实施细则。其中引人关注的是，兰州“强制”推行机关事业单位带薪休假，规定“凡符合年休假条件的工作人员必须休年休假，应休不休的年休假补贴不再发放”。
声音：保障双休靠谱，短假期值得期待
今天，官方鼓励“周五下午+周末”成为新闻热点。那么，对此惠民举措，网友怎么看？
(1)支持：双休基础上多休息，棒棒哒！
@遇见下一个美好_：不错，好能工作四天休息三天。
@小一祝 一生幸福：无比期待！星期五下午的工作效率也不高，还不如休息。
@ crane515：全中国还在那么多人没双休，能把双休落实好就谢天谢地了。
@木雨enu：不加班+双休就好 我们不贪(微笑)
(2)反对：放假影响事业单位办事效率
@那夜有点好深沉：国营的都双休了，就现在周五三点半以后就算下班了，而私营或个体呢，连节假日可能都没有，本来周五下午就不好找人办事，你再公开放假，那估计周五上午想办事也办不了了，唉！
@美麗海盜：既然要推行政策就要全民平等，不要提出边界不清楚的词，例如`有条件的单位`。在目前节假日加班费都没有执行好，提出周五下午休息，这种政策后就是方便企事业单位，私企可以理解享受不到这待遇，那是不是变相为企事业单位涨薪呢？
哪些日子可以带薪休假：带薪休假的假期
带薪休假，警惕侵权：
行为一：以入职年限漠视累计工龄
年休假天数不仅与在职工作单位的工作年限有关，也与入职前累计工作年限有关。
行为二：旅游福利不能替代休假
外出旅游是单位福利，如果用人单位没有提前说明旅游时间折抵年休假天数，就不能视为劳动者享受了年休假。
行为三：以无年假约定限制休假
单位采取与劳动者签订无年休假协议的方式，排除年休假权利。实际上，带薪年休假是法定权利，这种约定无效。
中国休假制度改革后假期比起其他国家少不少
部分国家和地区休假时间一览：
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