[摘要] 广州东部区划调整进入到冲刺阶段。记者获悉，开发区、黄埔区分设的两套体系，多部门调整已接近尾声，调整的原则是“分设不分家”。其中，在广州开发区的建制下，新添开发区建设和环境保护局，该局由原开发区、萝岗建设和市政园林局，整合了原环境保护和城市管理局的环保职能，以及原规划国土局的房屋管理职能而来。
广州东部区划调整进入到冲刺阶段。记者昨日获悉，开发区、黄埔区分设的两套体系，多部门调整已接近尾声，调整的原则是“分设不分家”，“两区一家人”。其中，在广州开发区的建制下，新添开发区建设和环境保护局，该局由原开发区、萝岗建设和市政园林局，整合了原环境保护和城市管理局的环保职能，以及原规划国土局的房屋管理职能而来。在新黄埔区的建制下，新黄埔区城市管理局，融合了原黄埔城市管理局和执法局职能，原开发区、萝岗区城管执法分局，以及原开发区、萝岗区环境保护和城市管理局的城市管理职能。
三局合设开发区建环局
此前，广州市委常委、黄埔区委书记陈志英在接受媒体采访时透露，新黄埔区成立后，将坚持开发区与行政区分设但不分家，用好原来经济功能区和行政区合署管理体制的运行经验。相关职能部门的人事调整也在进行中，一些干部会去到新的岗位上任职。
据透露，具体实践中，广州开发区侧重辖区内的园区建设、招商引资和经济发展等工作，黄埔区的城市建设、社会管理、公共服务等功能覆盖到经济功能区。两者有相应独立的运作机制，同时又进一步整合开发区和黄埔区的功能优势，充分发挥开发区对黄埔区的辐射带动作用，以及黄埔区对开发区的保障支持作用，确保两区工作运作的协调协同和紧密配合，实现1+1>2。这意味着，原广州开发区的部分职能将划入新黄埔区，原黄埔区的部分职能将并入广州开发区。通过机构调整，终实现“两区一家人”。
记者昨日获悉，各个部门的重组也在进行中，其中，在广州开发区的建制下，新成立的广州开发区建设和环境保护局，成为此轮区划调整中新出现的职能部门，由原开发区建设和市政园林局，整合原环境保护和城市管理局的环境保护职能，以及原规划国土局的房屋管理职能而来。
新设行政审批局、大数据管理局
此外，广州开发区还将新设立两个局。针对在招商过程中，不少企业反映办证流程太长。作为广东省三个行政审批改革试点之一，广州开发区于近期成立区行政审批局。对于企业呼声强烈、直接影响投资效率的审批事项，从原有职能局剥离并纳入行政审批局实行集中审批，涵盖建设项目的立项、土地供应、规划报建、施工图和建设、竣工验收全链条。
据了解，通过区划调整和机构改革，开发区的行政审批工作将大提速，“八证一章”办理业务审批时间将大大缩短至8个工作日，企业只需往返两次：一次提交材料，一次领取结果即可完成办理。
两区城管职能归一
新的开发区和黄埔区将按照“分设不分家”的原则运作，出于优化行政资源、理顺管理机制的目的，一些原开发区职能局将整体或部分移交至新黄埔职能局，新成立的开发区建环局也有职能需要移交。
其中，涉水的环保职能，包括农村截污、LG污水处理厂、污水处理厂的污泥干化等，将移交到新黄埔区水务局。此外，涉及市政方面的燃气管理等，将移交给新区的大管家：新黄埔区城市管理局。
记者昨日从原广州市城市管理综合执法局萝岗分局获悉，该局的职能以及原广州开发区、萝岗区环境保护和城市管理局的城管职能，都将划入新黄埔区城市管理局，实现“两区一家人”。
重点针对七个领域开展执法
●新黄埔区城管局成立后，明确了全局当前七大执法工作重点。分别是：
●全面加强扰民问题和市容环境秩序问题突出地区的综合治理，重点解决各类乱摆卖、占道经营、无证施工、扬尘噪声污染、泥头车沿途撒漏污染市政道路等扰民问题；
●不断强化属地管理和网格化管理，落实守土有责，全面开展全市严查严控违法建设专项整治行动，不断净化全区经济建设秩序；
●快速推进省（市、区）及社会民生基础设施项目建设，重点做好全区重点工程的服务保障执法，加快区经济建设；
●持续加大燃气执法，严查各类违规经营燃气行为；
●全面开展违法户外广告招牌整治与执法，不断规范与整饰各商业街店铺招牌，营造干净整洁、规范有序的商业环境；
●全面开展食品安全和疫情防控执法工作；
●全面开展“创文”迎国检工作，不断提升全区“干净、整洁、平安、有序”市容环境和城市环境，切实让全区人民群众在区划调整中感受到宜居宜业的幸福生活质量。
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