[摘要] 在广州 9条线路中,三号线贯穿广州新城市中轴线与番禺区发展轴线,自开通以来客运量一直高居不下,有广州“拥挤 ”之称。
■李公明
在广州 9条线路中,三号线贯穿广州新城市中轴线与番禺区发展轴线,自开通以来客运量一直高居不下,有广州“拥挤 ”之称。
应该说,几年来 公司也曾先后采取多种措施提升运能,如增加列车上线、优化行车组织、开行高峰短线车、实施客运组织措施等手段。近日媒体报道,三号线的又一改造工程竣工,29列车厢为了增加载客量,已经全部拆除行李架及短座椅,目前已上线运行;据称完成拆除之后,能再多挤进78人!
根据乘客反映的情况来看,这一改变让高峰拥挤时上车更便捷,乘客一进门就可以往两边疏散,不会像以前那样被椅子挡住,拥挤在车门处。不容否认的是,这一改造工程目的明确,就是为了提升三号线列车的载客量,而且经过充分的技术论证,达到了预期的效果。
但是,通过改变车厢座位等设施的设计而提高载客量,对于真正改善广州 城区与华南板块之间的交通而言,显然只是治标不治本。而且这种“治标”本身不但效果有限,更重要的是为了塞进更多乘客而牺牲了舒适,是无奈之举。作为一条连接番禺区、白云区和花都区,连接机场和沿线众多交通中枢的通勤客流为主的线路,随着沿线商业圈的开拓和大型住宅区居住人口的增加,解决其拥挤问题的根本出路只能是从治标入手。
实际上,在5年前广州城建和规划设计部门公布未来几年 建设规划的时候,由于广州的重要居住区域番禺华南板块被忽视就引起争议,有舆论认为 规划缺少一条从番禺市桥经华南板块、琶洲广交会后一直向北延伸的 线路,将会严重制约番禺的发展。可惜的是,尽管舆论争议热烈,也尽管当时的三号线早已过于拥挤的现象, 公司也已经开始采取加长车厢等对策,但是无论如何都未能对这次规划产生实际影响。那么,线路规划的盲区与短视所造成的负面影响当然会在近年来愈演愈烈,只能以种种治标之举在这条不堪重负的线路上继续做文章。
时至今日,谁都知道要解决 三号线拥挤,功夫当然是在“线”外。今年年初,在广州“两会”上,有领导人曾透露广州在谋划 三号线的“加密线”;直到上个月终于又有了新消息:根据新的广州市轨道交通线网规划优化方案,南北加密线拟设12个站,从广州东站至南沙万顷沙。根据这个方案,“加密线”从番禺广场到广州东站的8个站点基本位于目前三号线偏东面的位置,并且与它平行,属三号线“加密线”。应该说,这样的规划对于几年前公布的规划而言,有点亡羊补牢的意义,不失为迈向治本目标的重要进展。
然而,让人感到困惑的是,据称这个方案并不在广州已经上报国务院批复的2020年城市总体规划中的远期 线网范围,据说“一切仍有变数”。如果说 发展规划因涉及利益博弈及拆迁等问题,致使实际穿行线路与站点设置会有“变数”是可以理解的话,那总体规划上的“变数”则可能使之前的努力事倍功半,甚至白费功夫。
这也凸显出,在城市交通规划中,如何让权力更加尊重和吸纳民意,以及如何使权力在阳光中公开透明地运作,这才是真正的“功夫”在线外!
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