[摘要] 各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、财务局，中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
9月30日，继央行、银监会出台首套房低首付款比例调整为25%之后，住建部网站下文全面推行公积金异地贷款业务。银十双礼包来袭，看来楼市想不火都难。住建部全面推进公积金异地贷款业务，业内认为广州执行难度大。那么文件到底涉及什么内容，具体要怎么执行？为什么广州实行异地贷款难度大？广州的住房公积金现在又是怎样的状况？小编一一为你解答。
住建部发文全面推行公积金异地贷款业务
为了调整住房公积金使用政策，简化业务办理流程，资金使用效率有所提高。切实提高住房公积金使用效率，按照国务院关于加快落实住房公积金使用政策的督查要求，住建部发文规定，各城市要提高公积金实际贷款额度，设区城市统筹使用资金，拓宽贷款资金筹集渠道等政策要求。
一、提高实际贷款额度。2015年8月末住房公积金资金运用率低于85%的设区城市，要综合考虑当地房价水平、贷款需求和借款人还款能力，提高住房公积金个人住房贷款实际额度。在保证借款人基本生活费用的前提下，月还款额与月收入比上限控制在50%-60%。贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，长贷款期限为30年。推行按月划转住房公积金冲还贷款本息业务。
二、设区城市统筹使用资金。同一设区城市住房公积金管理中心和分中心应当统一住房公积金提取和贷款政策，统筹使用贷款资金。住房公积金管理中心或分中心贷款资金不足时，应允许缴存职工向同城住房公积金管理机构申请贷款。
三、拓宽贷款资金筹集渠道。有条件的城市要积极推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，盘活住房公积金贷款资产。
四、全面推行异地贷款业务。缴存职工在缴存地以外地区购房，可按购房地住房公积金个人住房贷款政策向购房地住房公积金管理中心申请个人住房贷款。缴存地和购房地住房公积金管理中心应相互配合，及时出具、确认缴存证明等材料，办理贷款手续。具体办法由住房城乡建设部另行制定。
五、简化业务审批要件。缴存职工申请住房公积金个人住房贷款、同意根据本人住房公积金月缴存额推算其月收入的，不需单位出具职工收入证明。缴存职工租住商品住房申请提取住房公积金，除身份证明、本人及配偶无房证明外，不需提供其它证明材料。
六、提高管理效率和服务水平。各地住房公积金管理中心要优化内部人员配置，增加网点工作人员，工资待遇向网点工作人员倾斜。要充分利用受托银行业务网点优势，方便缴存职工就近办理住房公积金提取和贷款手续。
七、加快改造升级信息系统。各地住房公积金管理中心要根据政策调整和流程优化的需要，加快改造升级住房公积金管理信息系统，建立集12329服务热线、短信、微信、手机APP、网上业务大厅等功能于一体的综合服务平台，推进办理网上业务，为缴存职工提供高效便捷的服务。
八、建立考核问责制度。各级住房公积金监管部门要加强对城市住房公积金管理中心业务考核，将住房公积金资金运用率或住房公积金个人住房贷款市场占有率作为重要考核指标，考核结果要通报设区城市人民政府，并作为考核住房公积金管理中心负责人的重要参考。住房公积金资金运用率或住房公积金个人住房贷款市场占有率低的城市，要对住房公积金管理中心主要负责人进行约谈和问责。
广州公积金贷款审批时间长约有74.43亿未放款
3月以来,住建部、省住建厅多次召开住房公积金管理工作电视电话会议,按上级部门要求采取了一系列措施,提高住房公积金使用率、减少结余资金。其中受关注的公积金额度控制,今年年初开始就取消了这一项措施,而缓解公积金额度紧张的个人住房公积金贴息贷款方案也在今年8月中旬出炉,目前仍然在征求公众意见。
长期以来,审批时间长是公积金贷款中的一大诟病。公积金中心介绍,贷款审批停留时间长的是“抵押登记”环节,平均所需1-3个月。为了改变这种现状,该中心已调研开展“一手楼快贷业务”,计划选择优质开发商实行提前放款业务,抵押手续在放款后规定时间内补办。
据广州市住房公积金中心披露,截至8月24日,共有14452笔、约74.43亿元的公积金贷款未放款。所有案件中,约有61%的未放款案件在办理抵押环节,约有33%的案件未审批完毕。
公积金异地贷款难度大 在广州难实现
对于异地互贷，三部委去年的文件中曾指出，职工可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理中心申请公积金贷款，对“哪两个城市可互贷”有限定。但这样的限定未出现在此次《通知》中。如果是广泛实施，则可能意味着，在广州缴存公积金，有机会到国内任何其他城市申请公积金贷款，这对有此需求的购房者来说，无疑是个利好。但行内人士认为，政策是好的，但现实中实操性可能会遇到问题，推广难度较大。
广州大源按揭负责人郑大源表示，目前各地公积金管理中心各自为政，都有自己的一套系统，要把这么多的系统短时间内打通实现全部联网，难度可想而知，“即便能实现联网，仅缴存地和贷款地公积金中心的信息核实往来的工作量就非常巨大，理论上600多个城市，就意味着一天可能会有1200多个邮件往来，只是处理这些信息任务就会很繁重。”此外像广州这种公积金使用率偏高的城市，是否有足够的资金去实现和多个城市的互贷还存在疑问。
住房公积金异地贷款办理流程以及相关要求
其实早在9月中旬，住建部就明确了公积金异地互贷的职责分工和操作流程，要求各地公积金管理部门抓紧出台异地贷款细则，并表示住建部将建设住房公积金异地贷款业务信息交换系统。
一。职责分工。缴存城市公积金中心（含分中心，下同）负责审核职工缴存和已贷款情况，向贷款城市公积金中心出具书面证明，并配合贷款城市公积金中心核实相关信息。贷款城市公积金中心及受委托银行负责异地贷款的业务咨询、受理、审核、发放、回收、变更及贷后管理工作，并承担贷款风险。贷款城市公积金中心与缴存城市公积金中心要定期对异地贷款情况进行核对，掌握提取、还款、变更和情况。
二、办理流程。贷款城市公积金中心接受职工的异地贷款业务咨询，并一次性告知贷款所需审核材料。职工本人或其委托人向缴存城市公积金中心提出申请，缴存城市公积金中心根据职工申请，核实职工缴存贷款情况，对未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的缴存职工，出具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》。贷款城市公积金中心受理职工异地贷款申请后，向缴存城市公积金中心核实《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》信息真实性和完整性。核实无误的，应按规定时限履行贷款审核审批手续，并将结果反馈缴存城市公积金中心。缴存城市公积金中心对职工异地贷款情况进行标识，并建立职工异地贷款情况明细台账。缴存职工在异地贷款还贷期间，如住房公积金个人账户转移，原缴存城市公积金中心应及时告知贷款城市公积金中心和转入城市公积金中心。转入城市公积金中心应在接收职工住房公积金账户后，及时对异地贷款情况重新标识和记录。异地贷款出现时，缴存城市公积金中心应配合贷款城市公积金中心开展贷款催收等工作，根据贷款合同可扣划贷款职工公积金账户余额用于归还贷款。
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