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土地“有肥有瘦”,可否跨区域捆绑出让?

羊城晚报  2016-02-19 15:15

[摘要] 2015年,全国商品房销售面积12.8亿平方米,商品房销售金额8.7万亿元,创历年高峰值。众多一、二线城市,其销售金额都创下历年来的新高。

2015年,商品房销售面积12.8亿平方米,商品房销售金额8.7万亿元,创历年高峰值。众多一、二线城市,其销售金额都创下历年来的新高。

从销售金额上来看,房地产行业是赚得盆满钵满。

可惜,上市房企的利润出卖了真相。截至2月15日,据同花顺的统计数据显示,沪深两市共计88家上市房企公布了2015年年报业绩预告,其中,25家房企预告净利润亏损。剔除数据公布不全的1家房企后,按照预告净利润大变动幅度来看,净利润同比下滑企业达45家,占比达五成以上,22家房企首亏。房地产行业整体利润率下行的现象并未得到改善,甚至仍在加剧。

导致这一切重要的原因,还是地价的高企,特别是在重要城市的地价。

广州就是其中一个例子。

数据显示,2015年,广州全市楼面地价为7746元/平方米,同比出现了下滑。不过,那是因为2014年的房价太过惊人的缘故。相比2013年及之前几年的地价,广州2015年的地价几乎翻番(详见图表1)。合富辉煌在2016年广州楼市发展预测报告中提到,2015年前11个月,番禺的地价甚至高于房价,面粉比面包贵。市区楼面地价占当前一手房售价比例高达50%以上,势必未来定价面临巨大压力。

换句话说,未来广州房价还面临很大的上升压力。合富房地产经济研究院表示,全市十几个地王项目将在2016年集中入市。当前近几年地王项目逐步入市,不少项目地价占房价比例超过60%,甚至超过80%,这些项目开发商面临很大挑战和资金风险,如果房价长期保持平稳,项目盈亏可能出现问题。从这一角度,只要市场允许,开发商必然采取调高房价的措施。

对准备买房的消费者来说,这是不想看到的情景。

在地价高企的同时,流拍的现象依然存在。

房天下监控广州市国土房管局网站显示,2015年广州全年通过招拍挂方式挂牌出让的地块一共173宗,成交155宗,流拍地块占比约10%。流拍地块中,有白云民科园地块,该地块还配有部分居住用地;其他流拍地块较为知名的是年中金融城的AT091007、AT091002地块的中止出让,在此前它们已经两次被中止出让了。

一方面是地价高企,一方面是土地流拍,这说明了,目前的土地出让还有改进的余地。

现状

土地出让方法单一

2015年,广州土地出让热的是琶洲A区地块。

6月30日下午,广州琶洲电子商务区7幅地块以组合搭配形式出让,7幅地(共4宗)挂牌起始总价约78亿元,电商巨头阿里巴巴、腾讯、国美等企业如愿顺利入场。此后,唯品会、小米等知名企业也纷纷进驻。

电商巨头们的入驻,让琶洲再度成为广州土地市场上的热点。而能短期内吸引众多电商巨头的进驻,其中一个原因就是土地出让时的定向招商。合富辉煌在一份报告中指,从商业用地分布特点来看,2015年广州市商业用地出让主要以定向招商为主,如琶洲发展电商总部区;金融城发展金融起步区;南沙自贸区批复后,亦结合产业招商加紧推地;萝岗知识城等地继续结合规划推地引进相关产业;白云新城优化产业结构,推地引进韩后、娇兰佳人等名企。

定向招商或者定向出让在广州并不是新鲜事,例如2013年金融城地块第二次出让的时候,就对竞买人的实力和金融背景有较高的要求;而在更早之前的琶洲地块的出让,就对房企有非常明确的规定。不过,相比以前,目前广州商用地块的出让定向招商、出让涉及的范围更广,地块更多。

此外,2015年广州土地出让,还较多采用商业用地和居住用地捆绑出让的办法,例如花都万达旅游城、海珠区的广纸地块、白云区的广日、天河的客车厂等地块。

即使如此,广州目前土地出让的办法还是较为单一。除了上述的一些方式,还有无非就是挂牌之后竞价,价高者得;又或者是设置高地价,到达高限制地价后转为竞配建。

方法单一,不过土地出让金没有少收。2015年,广州土地出让金突破900亿元,创下历史新高(详见走势图2)。

但与此同时,广州还是有土地出现流拍,瘦田无人耕、肥田大家争。一方面,出让的靓地众多商家一哄而上,拼命哄抢,价格越来越高;另一方面,一些相对偏远的、纯商业的地块则遭到大家的嫌弃。

解决方案

跨区地块捆绑出让

想要解决广州房地产目前的土地问题,重要的办法还是增加出让的方式,跨区地块捆绑出让就是其中一种选择。

先提一种假设,如果有一块天河或越秀、荔湾等中心区住宅靓地出让,再搭配一块增城、从化或花都的住宅地块,会不会有开发商想拿?肯定有。随着规模的扩大,广州一些大型开发商都早已布局了,在广州开发的项目早已不局限某个区域,不局限市中心或者外围区域。无论外围还是市中心,他们都开发过适合不同消费层次的产品。因此,这样的搭配对这些开发商来说并不是什么难题。在中心区靓地和外围区域地块捆绑出让的情况下,这些开发商如果想要靓地,就必须接受外围区域的地块。

这样的捆绑出让,肯定会让成交的楼面地价下降,会降低高价地出让带动周边房价升高的心理预期。

此外,还可以选择不同区域的住宅靓地和商用地块捆绑出让。对于这样的出让方式,想拿地的开发商肯定有,但是会有所减少,毕竟商业开发需要庞大资金的沉淀,需要有成熟的开发、经营模式,竞争的开发商会有所减少,整体地价会因为竞争激烈度下降而不会走得过高。对于拿到地的开发商来说,这也算是好事情。

现在的问题是,广州现在还有没有储备那么多的市中心靓地?如果真的有,广州不妨尝试一下土地出让的新方式。 文/记者 张秀钦

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