[摘要] {进入2016年，楼市利好政策连番出台。昨日“买房减税”新政再出台，终于让广州也沾光了：90平方米以上唯一住房，契税降至1.5%，以300万房产算可节省4.5万元。不过，由于广州仍实施限购，减税利好被打了“折扣”。业内专家指出，新政策利好二线城市。
{进入2016年，楼市利好政策连番出台。昨日“买房减税”新政再出台，终于让广州也沾光了：90平方米以上住房，契税降至1.5%，以300万房产算可节省4.5万元。不过，由于广州仍实施限购，减税利好被打了“折扣”。业内专家指出，新政策利好二线城市。
广州
根据新政，“北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策”，那么，该新政对广州有何影响？
对比新旧政策可以发现，对广州有影响的只有一点，即家庭住房，原来是90平方米-144平方米征收1.5%契税，144平方米以上征收3%契税，现改为90平方米以上征收1.5%契税。这意味着首套房若是购44平方米以上的大户型，那么契税能从3%降到1.5%，这对高总价的房子而言降税明显。
举个例子，44平方米以上的家庭住房，假如总价300万元，原先需交9万元的契税，现在减少了4.5万元的契税；过去一套500万元的豪宅需要缴纳15万元的契税，现在降至7.5万元。
方圆地产首席市场分析师邓浩志认为，政策总体而言是利好的，对改善型而言更是如此。政策针对性地扶持二三四线城市去库存，而对楼市较热的一线仍然“区别对待”。对广州来说，直接受惠的仅限于首次置业且面积在144平方米以上的大户型，而一般市民首次置业一般以小户型为主。优惠力度有限的情况下，很难从一线城市的市场上看出明显趋势。
“对广州而言，利好很微小，微小到难以触动消费者掏钱；甚至有点利空，因为旁边佛山降税降首付享受了利好，更加强化了对广州客户的分流。”邓浩志说。他认为，一线城市受新政影响不大，而二线城市，特别是南京、杭州、苏州、佛山等楼市已经较旺的二线城市，涨价是明显趋势。
业内认为，对于北京、上海、广州、深圳来说，此次政策也有积极利好。从政策条文可以看出，政策条项依然是适用的。因此，对于此类一线城市的首套住房群体来说，过去144平方米以上（含）的住房需要交纳3%的契税。而现在调整到了1.5%的契税，那么实际上有较好的成本压缩或经济效应。换而言之，近期一线城市部分豪宅项目可能会因为此类政策的出台而热销，价格上涨的可能性也比较明显。
分析
新政落地反响 二线城市快
合富房地产经济研究院院长龙斌表示，该政策的直接受惠者确实是二三四线城市购房群体，似乎一线城市利好微弱。但根据过往经验，中心城市、大城市对货币信贷政策的反应速度比小城市快得多，小城市的楼市受经济气候影响更大一些，因此，他认为经济发达的一二线城市和部分活跃度高的三线城市会有较快反响，而普通三线以及四线等城市表现“略逊”。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，契税新政政策的主要作用是利于盘活非一线城市市场流通与销售环节。从二手房市场角度来看，（非一线城市）个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税，这样的话，非一线城市符合这样条件的房源比例将大幅增加。尤其是对于改善型需求来讲，由于营业税的减免，再加上契税的减免，降低了购房流通领域的交易成本，对于改善群体来讲，就可以卖掉原有90平方米以下的房产进行改善或置换90平方米以上的房源。从本次契税新政与3·30新政两个政策的叠加市场效果来看，政策面总体上有助于非一线城市首次改善或置换型改善需求者积极入市。
有分析预期，总体上，新政对二线城市的一手房和二手房市场均带来相当的利好，而且首套/二套和刚需/改善/中高端/豪宅普遍受益，但总体上，二套和改善/中高端/豪宅的受益程度更大。今年以来，楼市、土地市场行情已经开始由一线向二线转移。税收新政无疑是火上浇油，2016年热点二线楼市将迎来一波火爆。
相比之下，三四线城市的受益力度会较二线弱很多。其一，大部分三四线城市本来就没有普通住宅和非普通住宅的限制，这将削弱新政的影响；其二，相当的三四线城市还面临高库存压力，加之人口持续流出，今年楼市行情能否起色仍是一个未知数，成交上不去，新政的威力就体现不出来；其三，三四线城市房价较低，有购房能力的人，不在乎新政带来的几千块钱节省。
对于财政部此次政策，业内强调，“政府的出发点有三个。是继续保护刚需购房者的利益，对于90平方米的首套住房，契税政策一而再地进行调整，现在继续强调1%的税率，说明依然会给予大的税收优惠，反映了在普通住房层面给予了充分的政策支持。第二是鼓励购房者积极购置大户型住房，这对于三四线城市来说可能有更大的意义。因为此类城市的大户型住房均价大概在8000元/平方米左右，部分购房者有能力购置此类大户型。通过减少契税，能够降低相应购房的成本。第三是鼓励购房者积极换房。这从二套住房无论面积大小，均能享受税收优惠的政策能够看出来。所以此次政策，惠及面较大，应该认为是2016年刺激住房消费、盘活存量住房资产的重要举措和手段。”
新闻背景利好政策
一月之内连番出台
2016年2月2日，央行及银监会下发通知，非限购城市首套房商贷低首付比例降至二成，二套房低首付降至三成。2月17日，中国人民银行、住房城乡建设部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，决定自2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。市场分析计算发现，这相当于国家每年为公积金缴存者发了一个150亿元的“利息”。
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