[摘要] 据报道,教育部门近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校
据报道,教育部门近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部门首次在官方文件中提出实施多校划片。
之所以多年来疯涨而几乎不受宏观政策影响,首先要从房地产现有模式中看出端倪。目前,许多城市无论是新城区开发,还是旧城区改造,手中无钱的地方政府几乎将推倒重来的成本全推给了开发商,开发商要包揽包括路面建设、公共绿化、园林景观乃至地下管网铺设等成本。作为利益回馈,地方政府也允许开发出来的商品房,获得包括户籍、公办学位等公共资源,购房落户、学位房就是例证。
所代表的商品房房价飙涨现象,就此获得了某种魔幻现实主义的魅力,房子不仅寄予了国人片瓦遮身的生存功能,还涵盖了所需发展权利的人为门槛。外来人口不购买商品房,就不能获得融入城市的户籍,户籍人口如果不成为购房者,就会被排斥在优质的医疗和教育资源之外。你所购买的不仅是钢筋混凝土,更是在城市安身立命的经济资格,这就是开发商喜欢炫耀的刚需理论。
疯涨的就是典型证明。尤其是教育资源均衡化难有进展,从幼儿园、初中、高中到大学,学校与非学校之间的差距悬殊,无论是与开发商紧密捆绑的相关学位,还是不少城市所采取的就近入学政策,其实都不过是教育资源区域化、楼盘化的制度变种。可怜天下父母心,为了孩子不惜花费巨资购买,扭曲的供需关系必然会带来价格的失衡,据传学校林立的北京五道口地段学位房价格突破三十万,就是为争夺教育资源而不顾一切的金字塔效应大化。
由此可以看出,教育部门是管不了泡沫的,因为它无法破解房地产太多利益捆绑的现实命题。
通过分税制的二次改革,让地方政府获得应有的财政收入份额,或许才能支撑城市建设所需资金,也才不会将开发商作为城市资源调配的代理人。而开发商摆脱了本不应承担的公共建设投入负担,也不能再享有公共资源专属的特权,房地产回归价值本位而逐步剥离了相关利益捆绑,对于地方建设、开发商以及购房者三者来说都是解套,再加上公共保障房体系的完善,教育资源分配均衡化的改革推进,才能真正让房子和学位等公共福利分配彻底脱钩。
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