[摘要] 封闭小区或将开放，引来各方热议，有专家认为小区“拆围”可扩宽活动空间
封闭小区或将开放，引来各方热议，有专家认为小区“拆围”可扩宽活动空间
22日，中央发布政策称“原则上不再建设封闭住宅小区，已建成小区逐步开放”。一石激起千层浪，根据东莞本地网络媒体调查统计，有近九成人表示开放后大挑战来自安全隐患。东莞城区一实施半封闭管理的小区物管人员称若全开放后，保安人员至少要翻一倍。小区保洁人员也担心开放后的外来车辆会乱停放，牛皮癣等卫生清洁工作量加大。
东莞理工学院城市学院副教授彭先兵则认为，从社会学的角度以及和谐社会建设的层面，小区开放是一种进步。
近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称《意见》）印发。其中，有关“住宅小区”的未来建设方向备受社会热议。《意见》明确，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。而对于已建成的住宅小区和单位大院，《意见》也提出要逐步打开，实现内部道路公共化。《意见》指出，此举主要是为了解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。
《意见》发布后，东莞阳光网微信平台也发起了问卷调查。截至22日17时许，至少有5300多名网友填写了问卷。结果显示，有89%的网友认为小区对外开放大挑战来自安全隐患，86%的网友不愿意自己住的居民小区对外开放，有71%的网友选择“不会”购买对社会开放的小区楼盘。但是，也有人士认为，参与此调查的都是墙内业主，未照顾到墙外租客等人员，调查结果不全面。
记者获悉，东莞东城东泰花园小区是城区为数不多的实行半封闭式管理的小区之一。22日，记者驱车来到东泰花园，取卡直接进入小区。
小区一区监控室一名值班保安称，因为占地面积巨大，内有银行、餐馆等商铺众多，“小区早期基本就是全开放，可是后来因为出现过几次盗窃事件，就实行了半封闭管理，一直维持到现在”。“小区治安与很多因素有关，与小区是否开放并没有很强的相关性。但如果全开放，保安人员至少要翻一倍。”据保安称，该小区今年春节未发生过盗窃治安事件。“开放后，外来车辆增多，易引发交通事故，而且如侵占小区停车场资源，乱停乱放怎么办？”在小区1号客服中心一位清洁人员也不无担忧地说，“开放后人流车流增多，卫生清洁任务加大，像张贴‘牛皮癣’小广告怕以后会越来越严重。”
记者走访获悉，该小区住户有业主本人，也有租户。随访多名住户中，多数表示小区现状还可以，若全开放，觉得“不太安全”。但也有业主黎女士认为，“也是社会管理的新尝试”。小区租客刘先生称，小区内的商店、设施配套比较齐全，甚至连出租车都可以直接开到楼下，交通比较方便。
“从社会学的角度以及和谐社会建设的层面，我还是支持小区开放的政策。”东莞理工学院城市学院副教授彭先兵认为，如今小区的围墙与古代的城墙类似，后者隔开城市与乡村，前者隔开人际交往和文化交流。拆除小区围墙可扩宽人的活动空间，增强人际交往和文化交流，让各小区的公共设施充分互用。当然，“这肯定会遭到一些住在别墅、高档小区的业主的抵制，需要一个接受的过程”。
彭先兵称，小区开放也是与世界接轨，关键是后续涉及交通安全、道路维保以及卫生清洁等需要相应的配套制度衔接。
记者 秦小辉
实习生 陈泽煌
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