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公共空间缺乏 广州四成市民不满社区基础设施

羊城晚报  2016-03-14 10:08

[摘要] 如果有机会让你当一回城市设计师,你将勾勒出怎样的理想乐土?过去的2015年,广州成为全国一线城市中空气质量好的城市,甩了京津沪渝几条街;未来,广州还能在哪些方面塑造城市竞争力,变得更加宜业宜居?我们的调查结果或许能为有关部门提供一些启示。

如果有机会让你当一回城市设计师,你将勾勒出怎样的理想乐土?过去的2015年,广州成为一线城市中空气质量好的城市,甩了京津沪渝几条街;未来,广州还能在哪些方面塑造城市竞争力,变得更加宜业宜居?我们的调查结果或许能为有关部门提供一些启示。

公共空间缺乏 广州四成市民不满社区基础设施

票选理想城市

广州市民爱仍是广州

本次调查由一共收到来自读者和网友的500份调查结果,参与调查的人遍布广州各区,其中还有一些刚回国定居的美国、加拿大华侨,他们对广州城市的未来发展关心备至,提出了很多积极的意见和建议。

调查结果显示,关心城市建设话题的读者和网友年龄多集中在20~50岁之间,公务员、事业单位工作人员和企业员工的参与热情相比其他行业都要高。

广州位列一线城市梯队,经济实力和历史文化底蕴向来“兼修”。不过调查显示,28%的市民认为,对广州来说,文化底蕴比经济实力更重要,67%的市民认为两者未来需并重,只有5%的市民更加看重广州的经济发展。

自然环境被视为广州城市居住环境中需要改善的元素,随后依次是人文环境、生活便利性、城市安全、容积率、公共关系等。在就业环境方面,过半的市民认为就业的生活配套、科技创新、教育文化等方面需要加以改善。

谈及心目中的理想城市必备条件时,87%的人认为是便捷的交通,78%的人认为是安全的环境和高质量的教育卫生硬件,62%的人认为应该有美丽的自然风光。和以上条件相比,发达的经济和悠久的历史反而没那么重要。令人欣慰的是,和杭州、北京、上海、深圳、纽约、巴黎、奥克兰、东京等城市PK,广州被高票选为接近理想城市的地方,紧随其后的是杭州、巴黎。

公共空间缺乏

四成市民不满社区基础设施

城市是“有机体”,社区是组成“有机体”的“细胞”,“细胞”的健康与否直接关系到“有机体”的生命力。

虽然人们给广州这座城市打了高分,但40%的人表示对自己所居住的社区基础设施条件感到不满意,50%的人表示一般满意,仅10%的人表示满意。

社区的硬件设施中,公共空间的缺乏、绿化的缺失以及教育配套的不足被诟病多,其次让人不满意的还有步行环境、停车场、购物场所等,相比之下,菜市场的配套做得更好。

软件元素中,64%的人认为其所居住的社区迫切解决的是居民文化素质问题,40%的人对社区的文化氛围感到不满意。此外,多数社区在历史文化气息和现代都市活力方面的双重缺失,也让很多市民呼吁未来的城市建设应大补“内涵”短板。

实施社区改造

超七成市民支持有机更新

随着广州特别是老城区的许多社区迈入“中老年”,社区的更新改造逐渐提上议程。26%的人认为,其所居住的社区急需进行更新改造,他们来自江南中街、永福西约、赤沙村、执信南社区、车陂、天园社区、棠下社区、凤凰居委以及岑村等地,希望通过羊城晚报将居民关于社区改造的意愿提请有关部门。73%的人认为应该大力推进社区更新改造,并有兴趣参与社区改造并提出自己的想法。

如果实施社区改造,75%的人更希望在现状条件下进行有机更新,22%的人希望全面拆除重建,剩下3%的人表示无所谓。

89%的人认为社区改造重要的目的是提升居住环境质量、完善公共配套,58%的人希望借社区改造更好地保障社区和居民的安全,34%的人认为社区改造还应该挖掘并传承社区的历史文脉,同时也有34%的人希望让社区变得更加现代化。

一直以来,广州的旧城改造积攒了许多经验,为未来持续的城市更新提供了借鉴。但是,过去的旧城改造也并非无可指摘,64%的人表示,广州的旧城改造对老城区历史文化的延续和传承性不够;60%的人认为过去的改造方式对传统空间整体保存不够,导致老城区形成断块状;45%的人认为改造后整体环境过去现代化,割裂了传统和现代的属性过渡;64%的人则指出改造过程中公众参与程度不够高。

如果实施社区改造,您希望是全面拆除重建还是在现状条件下进行有机更新?

无所谓3%

拆除重建22%

有机更新75%

守望广州老城微改造

通过旧城改造实现城市更新,面临着旧城居住环境改善和历史文化保护的双重任务,如何在“脱胎换骨”的同时保育旧城的灵魂,成为未来城市工作者的头号难题。

广州市率先提出的微改造理念在国内城市更新领域颇受好评,这和广州的城市性格不谋而合——微改造意味着更细致、更接地气、更人性化,也更能呵护城市和社区的“精气神”。

2016年新发布的《广州市城市更新办法》完整诠释了微改造的概念,即是指在维持现状建设格局基本不变的前提下,通过建筑局部拆建、建筑物功能置换、保留修缮,以及整治改善、保护、活化、完善基础设施等办法实施的更新方式,主要适用于建成区中对城市整体格局影响不大,但现状用地功能与周边发展存在矛盾、用地效率低、人居环境差的地块。

值得一提的是,《更新办法》指出,未来广州的城市更新资金将优先安排用于微改造项目,尤其是与市民息息相关的人居环境的改造方面。微改造将重点用于消除居住安全隐患,完善各种生活设施,改善人居环境,改善更新改造范围内路、水、电、气、消防、排污、环卫、通讯等公共服务设施,提升区域人居环境质量。

今年广州市将在越秀和荔湾选择若干个试点实施旧城更新的微改造。荔湾区的西关泮塘、昌华街逢庆社区都有望作为今年旧城更新改造的微改造试点。这些率先尝试政策红利的社区同时都是广州历史文化名城的重点保护街区,它们将如何蜕变,让我们拭目以待。

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