[摘要] 今年8月4日,中共广州市委十届九次全会召开,提出了建设枢纽型网络城市的发展目标。作为广州的一个重要主城区,番禺区如何落实市委全会的精神?
今年8月4日,中共广州市委十届九次全会召开,提出了建设枢纽型网络城市的发展目标。作为广州的一个重要主城区,番禺区如何落实市委全会的精神?对此,番禺区委书记何汝诚于8月19日接受媒体采访时表示,番禺区发展的目标定位“建设时尚创意宜居新区”,跟市委全会提出的构建枢纽型网络城市、加快推动国家重要中心城市的建设发展的目标,是紧密衔接的。在他看来,番禺这个城乡二元结构明显的区,要实现“三个落实”:落实到平台和项目发展、落实到城市管理,以及落实到“人”。
谈发展:几大产业平台建设顺利推进
“番禺是二元结构非常明显的区域,经历了改革开放,具备了良好的发展基础,但是我们也要看到,番禺区现在还有177条农村,有农民约30万人,整个番禺区的服务人口约为300万,户籍人口87万,常住外来人口124万左右,另外还有部分人群是在番禺区居住却在市区或者其他地方工作的。”何汝诚介绍说,“十三五”期间,番禺区既有优势机遇,也存在短板。“十三五”开局之年提出的目标定位“建设时尚创意宜居新区”,跟目前市委全会提出的构建枢纽型网络城市、加快推动国家重要中心城市的建设发展,是紧密衔接的。
“首先要落实好市委全会精神,还是要加快发展。”何汝诚介绍说,目前发展是番禺要务,要扩容、提质、增效。
谈起具体推进措施,何汝诚如数家珍:“几大产业平台的建设正顺利推进。一个是现在的国际创新城,它是广州三大枢纽中心,也是科技枢纽中心的一部分。思科项目的进展比较顺利,总部入驻番禺,关联企业也在谈判,用地、征地拆迁报建的手续正在顺利推进。”
新快报记者了解到,思科项目坐落在国际创新城10平方公里的核心区范围内,下一步将带动整个创新城的建设,这是番禺区目前的中心任务。
“另外一个平台是汽车城。现在广汽传祺、广菲克的克莱斯勒都在我们这里生产,广汽一年产能达到51万辆,是非常大的产能基地,所以番禺汽车城现在也在加大用地的征收、规划的调整,以及道路配套设施的建设。目前广汽也在加快厂房和研发中心的建设。”何汝诚介绍,目前番禺区几大产业平台都在加快建设中,包括万博商业区、南站商务区,以及十几个科技园区,如清华科技园、天安科技园、巨大科技园等,这些将是番禺今后发展平台中非常重要的地区。
说管理:131个河长到位治理黑臭河涌
“全面贯彻落实市委十届九次全会提出的建设枢纽型网络城市的部署要求,着力在‘规划科学化、建设品质化、管理精细化’三方面下功夫。”何汝诚说,要全方位提升城市建设管理品质,规划方面,深入推进“多规合一”,注重保持规划的一致性和延续性,坚持一张蓝图干到底。
管理方面,要以干净整洁平安有序城市环境建设为主线,重点解决好垃圾围城、交通拥堵、黑臭河涌等“城市病”,尤其在下半年要严查严控违法建设,做到零增量、减存量,不能放松,不能手软。
“番禺发展到现在,530平方公里的土地上有300万服务人口,还存在不少短板,比如交通拥堵问题、垃圾处理问题、黑臭河涌整治问题,这些都摆在我们面前。”何汝诚坦言,优化城市管理还需要针对问题,修补好各项短板。
谈到河涌整治,何汝诚说,番禺区是河网地带,有206条河涌,改革开放这么多年经济建设成绩明显,但也有很多河涌变成了臭水沟。“我们有49条黑臭河涌,每一位区领导,包括四套班子的领导全部担任河长。现在131个河长全部到位了,从区、镇街、村居的层面全部到位,治理的压力虽然很大,但是我们有信心做好治理工作,加大力度减轻污染”。
在城市建设管理方面,何汝诚着重强调,要调动公众参与城市建设。“城市管理的规划也好、建设也好、管理也好,关键还是要靠干部队伍,因此在决策上、在执行上都必须加大力度,特别是落实责任、敢于担当,关键的措施和因素就是人的问题。”
“我们还要调动社会力量、公众力量参与到整个城市的建设管理中。”何汝诚说,光靠干部队伍还不够,要靠公民的参与和支持,才能建设好这个城区、这个家园。
●经济 上半年经济增速全市排名第三
番禺区上半年经济运行稳中向好。上半年实现地区生产总值793.58亿元、增长8.3%,总量排名全市第四,增速排名全市第三,工业增速全市。工业总产值1106.78亿元,增长12.1%,规模以上工业总产值950.97亿元、增长13.9%,全市排名。其中,汽车制造业迅猛增长,完成产值158.55亿元、增长122.4%,广汽第二工厂、广菲克、鞍钢项目顺利投产,汽车产能达51万辆/年,广汽乘用车产销同比增长167%。
外贸进出口持续向好发展,出台一系列外贸稳增长措施,鼓励和引导外贸企业抢抓订单,上半年外贸进出口总值575.5亿元、下降0.5%,降幅比前5个月收窄8个百分点,其中,6月单月大幅增长38.9%,对全市外贸贡献度达到33.8%,为各区高。
“番禺制造”远销海外、广受好评,一些优质产品在巴西里约奥运会亮相,如英辉南方造船公司生产的渡轮用于搭载游客和观众观赛,番禺一家工作室设计制作的京剧脸谱头盔用于自行车赛事,红遍里约奥运会。此外,珠江灯光、浩洋电子等企业曾是北京奥运会、伦敦奥运会及广州亚运会的产品供应商。
●民生 启动新图书馆工人文化馆建设
在加快民生项目的建设方面,今年番禺区将启动新图书馆、工人文化馆的建设、番禺中学扩建,以及大学城教师 、何贤医院的建设等。改造方面,番禺区原来的发展基础来自于不少原来的村镇工业园,在市政府及市相关部门的支持下,今年将加大力度对旧工业园区进行改造。按照市里“1+3”文件要求,番禺已经启动了4条村的改造方案,工作正在推进中。
●交通 推进沙溪大桥等基础设施建设
下半年将全力推进地铁7号线、南大干线、光明大桥等一批基础设施建设,确保完成年度项目建设任务。地铁、城轨等轨道交通的建设方面,年底地铁7号线就要开通了,地铁18号线、22号线按照市里的要求也将在年底开工。目前南大干线金光东隧道、广州大道建设延长线、沙溪大桥、南浦大桥等都在建设中,这个交通网络是将南沙、番禺以及广州其他城区连接起来的重要枢纽。
●“南拓”布局 建设华南板块CBD力促产业升级
近年来,番禺区抓住广州“南拓”机遇,对主要发展区域进行了全面布局规划。其中,万博商务区作为一个大平台,吸引企业总部进驻,实现与珠江新城、琶洲片区等广州其他总部集聚区的互补、错位发展,以建设一个崭新的“华南板块CBD”为目标,力促实现番禺产业转型升级。
万博商务区地处华南板块核心位置,总用地面积1.5平方公里,总建筑面积548万平方米,预计总投资达575亿元人民币。截至2016年7月底,累计完成投资额约224亿元,约占总投资额的40%。
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