[摘要] 港珠澳大桥已经完成约九成工程量。这项 1050亿元、横跨粤港澳三地长达55公里的世纪大桥，工程量巨大，招投标项目多，在需要多方协调的背景下，廉洁风险点多，要建设廉洁大桥，难度大。
港珠澳大桥已经完成约九成工程量。这项 1050亿元、横跨粤港澳三地长达55公里的世纪大桥，工程量巨大，招投标项目多，在需要多方协调的背景下，廉洁风险点多，要建设廉洁大桥，难度大。
在纪检监察部门的“保驾护航”下，港珠澳大桥工程建设至今没发现严重违纪违法问题，4年来仅避免的直接经济损失就超过4亿元。现在省监察厅派驻港珠澳大桥工程监察专员室要撤出，但廉政建设的弦将继续紧绷下去！
“总动员”工程量大 同步监管难上难
大桥廉政建设难度之大让人难以想象：
——工程规模宏大带来的新挑战。大桥桥梁上部结构的用钢量超过42万吨；海底隧道采用33节巨型沉管拼接而成，每节重达7万吨。这对纪检监察机关同步预防监督提出了新挑战。
——工区跨度宽广带来的新难题。港珠澳大桥通过预制件的拼接安装而成，如桥墩预制厂设在东莞，钢圆筒预制厂在上海。异地建设的现状在客观上也为同步监督带来了难题。
——建设周期长带来的新课题。大桥从2009年开工建设至今已逾7年，参建单位各工区的分项工程工期同样耗时较长，如预制一座桥墩就需时2-3个月，工期跨度长，施工压力大，人的思想容易疲惫和懈怠。
——建设模式新颖带来的新要求。港珠澳大桥建设中开发应用了大量高精尖技术。隔行如隔山，纪检监察干部存在着“外行如何监督内行”的问题。
——建设队伍庞大带来的新探索。逾百家参建单位，工程建设高峰期参建人员高达3万余人，呈现百团大战之势。
“四级监督”同频共振 实现监督全覆盖
港珠澳大桥监督这么难，广东纪检监察部门下决心要啃下，办成重大工程同步预防的典范。
2011年11月，黄先耀调任广东省委常委、省纪委书记，当月，他就来到珠海，视察港珠澳大桥工程建设，强调在大桥建设中要切实加强廉政建设。4个月后，省纪委就成立了以黄先耀为组长，以省纪委、省监察厅分管领导为副组长，以及对大桥建设负有审批、监管和服务职能的省直部门相关领导为成员的廉政建设工作领导小组，并设立了省监察厅派驻港珠澳大桥工程监察专员室，从领导小组成员单位抽调人员驻点。
4年多的时间里，领导小组先后七次召开专题会议研究大桥工程廉政建设，黄先耀10次莅临港珠澳大桥建设现场视察指导，领导小组其他成员先后召开专题会议、组织实地调研等47次，派驻监察专员办共召开160多次工作例会研究落实领导小组工作部署。
2012年，省纪委、省监察厅制订了《港珠澳大桥工程廉政建设实施方案》。在领导小组、派驻监察专员办的基础上，聘请建设单位、特大型参建单位，以及属地纪检监察机关有关人员为特聘监察专员，负责在单位内部或所辖区域落实廉政建设各项任务；聘请参建单位有关人员为廉政监督员，形成由“领导小组-派驻监察专员办-特聘监察专员-廉政监督员”组成的四级廉政监督网络体系。
四级监督网络体系上下联动、同频共振，实现对大桥建设参与各方廉政建设的全覆盖。
领导小组研究编制《港珠澳大桥工程廉政风险排查防控工作指引》，排查出风险点6217项，制定8247项防控措施，随后对排查成果进行系统分析归纳，编制具有普适性的《政府重大 工程项目建设及廉政风险防控手册》。
监督成效突出 主动要求专员办“留下”
几年来，派驻监察专员办按照领导小组的工作部署，注重加强日常监督检查。
2015年，派驻监察专员办收到关于某工程钢结构工程施工专业分包招标的投诉。经核查发现，相关招标文件的部分规则存在明显倾向性，设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人。派驻监察专员办认定投诉人反映的情况属实，督促责任部门及时采取措施，招投标业务主管部门及时修订了招标评标管理规定，综合钢材价格下降等因素，该项目中标价由原来的4.92亿元降至2.30亿元，降幅达53.23%，大大节约了政府资金。
据不完全统计，这几年，通过廉政建设直接节约资金约4亿元，发现并指出资金管理使用不规范问题，涉及20多亿元。
根据安排，上月底，港珠澳大桥的专门派驻监督机构将撤出。对此，业主单位、建设单位几乎异口同声表达不舍。
港珠澳大桥管理局局长朱永灵说，监察专员全程参与工程建设监督，连局长工作会议也参加，“在政策的把控方面，我们搞工程的人不是那么到位，专员办及时提醒帮助我们少走很多弯路。”
珠海市推进港珠澳大桥领导小组室主任许秋萍说，4年多时间里，“专员办”给他们很大帮助，“能不能继续留下来，实在不能留下来，能不能安排人来多巡视。”许秋萍认为，工程后阶段任务重，特别希望专员办的同志能继续在这里工作。
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