《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案从2月24日至3月25日进行为期30天的公示,下面我来对其重点内容进行简单的分析和评价。

●定位为“中国特色社会主义引领型全球城市”
总体定位非常高,在国内属梯队,相关配套政策也是往这个方向走的。目标上更趋综合,与深圳有所错位。未来广州不但会留在一线城市之列,而且会进一步强化其综合优势与国际地位,所以对资金、资源、人才、技术等都会有较强的引力。
●2035年人口控制在2000万
首先,大城市从来都是人口增速高于计划的,因此2035年人口近2500万的可能性较大。按计划,未来17年人口平均年增速在29—59万之间,按大城市户均人口2.5个计算,即每年增加11.6—23.6万户家庭;但广州过去20年商品房年新增8—10万套——这中间缺口巨大。
●2020年后新增建设用地规模逐步递减
这意味着广州土地将逐步进入“紧张”阶段,情况可参考深圳。其影响主要有:1、广州土地价值与价格都将逐步提升,附加值低的产业与人口将面临压力;2、部分需求将逐步辐射或外溢到周边区域,如佛山清远等地;3、广州将逐步过渡到以存量房为主的时代;4、旧改的比例将增加。
●南沙作为副中心被正式提出
南沙选择全面发展模式,最终将成为相对“独立”的另一个中心,许多配套都不再依赖主城区。自成一格将让南沙更宜居,其物业价值也将在价格上得到体现。另一方面,若要实现“副中心”,南沙将有大量新增配套需要完善,未来南沙的建设速度定会全面加快。
●第二机场落户增城
如之前所料,增城东部迎来利好,整体价值将获得提升,但这未必会在近期价格上得到反映。一是目前楼市仍处于打压调控之下,利空因素较多;二是机场及相关配套利好兑现需要比较长的时间;三是增城东部目前非楼市热点,在售项目不多,土地供应也不多。虽说如此,但前景仍可看高一线。
●知识城成为全新的外围城区
其位于增城、花都、从化三个外围城区的几何中心,节点优势突出。另外,规划上又将科创产业布局于此,所以知识城的整体价值很高。其优势是规划起点高,而且目前仍是一张白纸,从头建设,因此有后发优势。然而,过去科创竞争力方面广州不如深圳,这将是影响发展速度的关键。
至于其余规划内容基本是顺势而为了。如生态、农业、环境等都是就广州地理环境特点而考虑的,与之前几个版本的规划并无本质上区别。而这些内容和前面所说的产业发展不同,其关键点并不在于如何规划,而在于如何落实。在经济与环境发生冲突的时候谁为谁让步?如果能适当向环境倾斜,那是的。