拼经济，中山三角镇打的不仅仅是“工业牌”

编者按：

1月10日，火炬区党政招商团前往深圳洽谈合作；1月15日，中山27家企业将启程赴阿联酋迪拜开展商务活动……今年以来，中山以“坚持制造业当家”为主线，凝心聚力抓发展，在经济发展阵地上，新的环境、新的联动、新的气象、新的活力、新的布局，描绘出一个万象更新、时不我待的中山。

年末岁初，中山市的工业重镇——三角镇拼经济再加码。开年后，三角镇开了两个重要会议：“开年第一会”，三角镇聚焦拼经济，党政班子成员与全镇企业家线上线下的集中学习中央、省市经济工作会议精神，为三角镇新一年发展定目标、找重心；1月6日，在中山市委经济工作会议结束后，三角镇随即召开项目落地工作会议，对逐个项目进行梳理，推动项目落地，发出了清晰的攻坚信号：预计2023年第一季度，全镇拟供地面积约600亩，涉及项目15个，总投资约58亿元，达产后预计年产值148亿元。

拼经济，三角镇展示了强势的奋进态度，这份强势来自自身充足的底气。近几年来，三角镇工业潜力和能量充分释放，过去5年，三角工业投资总额占中山市的比例超过10%，规上工业增加值从2017年全市第14位，逐年上升至2022年的全市第5位，工业根基越扎越深。曾经长期徘徊在中山镇街梯队中游的三角镇，如今通过做强做优工业这一“长板”，加快向中山发展第一梯队迈进。而回顾这些年来三角镇发展的“战法”，这个中山工业重镇打的不仅是“工业牌”。

三角镇迪茵湖。

拼项目，“一二三四”引进项目

2022年12月30日，2022年最后的一个工作日，位于三角镇的中山芯承半导体有限公司首台设备顺利进驻厂区，完成吊装，这标志着该公司进入投产倒计时。

这是企业的一个里程碑，也是三角镇产业转型的重要注脚。中山芯承半导体有限公司是三角镇主动引进的深圳项目。2021年，三角镇党政主要负责人先后多次赴深圳与该企业对接，最终推动该企业的高密度倒装芯片封装基板项目落地。中山芯承半导体有限公司是国内封装技术的领军企业之一，由深圳市地方级领军人才谷新博士主导，公司创始团队由半导体封装基板行业顶级人才组成，核心团队20余人均具有超过10年封装基板技术研发与基板产品开发经验。三角镇成功引进该项目，迈出了推动传统线路板产业向新一代信息技术产业升级的重要一步。

三角镇的工业强势，离不开一个个优质的项目作支撑。仅2022年，三角镇就引进高密度倒装芯片封装基板项目、中山中晟环境科技二期、华星智能制造生产基地等9个供地类项目，总投资近60亿元。

三角镇亮眼的招商“成绩单”背后，少不了敏锐的政策和市场嗅觉。抓住“双区”建设和中山市建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区等机遇，积极“向东”对接。近年来，三角镇新招引供地类项目中，深圳项目占了八成。三角镇“向东”的脚步不断加快，去年底，在中山市进一步优化完善疫情防控措施后不久，三角镇党委书记李宗就带领镇招商团队前往深圳、东莞等地考察招商引资项目，成为中山在该阶段最早外出招商的镇街之一。

在持续招商战锻炼中，一套具有鲜明三角镇特色的招商“战法”逐渐成型：“一二三四”招商法。一个“中心”，即看企业一把手是否真正具有企业家精神。两个“基本点”，即企业是否有一个志同道合、团结奋斗的团队；企业是有核心技术、比较优势和发展潜力。三个“有利于”，即是否有利于融入“双区驱动”战略；是否有利于打基础、利长远；是否有利于强链补链。四个“不”，即不听忽悠，提高自身判断力；不讲情面，一切以项目质量为衡量标准；不逾底线，保持亲清政商关系；不怕困难，千方百计解决项目落地难题。以此为标准，三角镇招商有了更清晰的准星和重心。

拼平台，以大平台培育大产业、大企业

2022年，三角镇的产业成绩单之所以瞩目，除了总量和增速表现突出，单个产业项目的质量，也是其中的重要原因。

近两年落地三角镇的产业项目都具有明显的特点——高精尖。这些项目主要来自新兴产业领域。比如在生物医药产业方面，投资26.4亿元的广东医谷·三角加速基地项目将在三角镇打造大湾区高端医疗器械产业创新中心；半导体产业方面，投资30亿元的高密度倒装芯片项目，计划打造高密度倒装芯片封装基板的研发与量产基地；新能源产业方面，中科富海综合气体岛项目，将打造粤港澳大湾区首个涵盖氦气、氢能源、电子特气及空分装置的综合气体岛。

优质项目落地，为三角镇产业做大打下了基础，但三角镇产业从大到强，关键之战还在于产业平台。中共广东省委十三届二次全会提出，坚持制造业当家，并着重强调要抓大平台，包括打造更多引领型产业集聚区、支撑型产业园区和万亩千亿大平台，助力制造业实现高质量发展。

打造大平台，是三角镇迈向更高产业集群形态的必由之路。三角镇对此也有清晰认识。近年来，三角镇对平台展示出强烈的渴求，由旧厂房改造的民森信息科技产业园拉开了三角镇向更高形态的产业平台和集群升级的大幕。当下，抓住中山市建设十大主题产业园的契机，三角镇正加快建设新材料（原料药及化工）产业园。

李宗表示，建设新材料产业园是当前三角镇的重要任务。依托新材料产业园，三角镇一方面将优化提升现有的电镀园区、化工园区，做好升级转型的文章，激发、创造出传统产业价值，将传统产业资源转化为三角镇产业发展的优势；另一方面，主动做好配套对接和靶向招商，大力发展以半导体为主的新材料、电子化学、高端装备、健康医药等新兴战略产业，为地区发展引入新动能。

拼环境，“工改+技改+水改”三改并进

“我们要搬开制约企业发展‘井口的大石’，就是要搬开堵在企业家‘心口的大石’，想方设法为企业放权、让利、松绑，实实在在为企业纾难解困！”

拼经济，三角镇拿出了鲜明的态度。在近日召开的三角镇经济工作会议上，李宗将企业服务和营商环境摆到了重要位置。

拼环境，这是三角镇释放的清晰信号。

——执法工作方面，要坚持包容审慎的原则，做好充分预警，坚持执法与服务并重、温度与力度并行，坚定企业发展信心。

——廉政建设方面，决不允许出现内部“硕鼠”，以刀刃向内、自我革命的精神，从制度和业务上来梳理漏洞，落实“项目动工、服务动心、奖惩动真”导向，建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。

——服务企业方面，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，珍惜为三角发展贡献力量的企业家，坚持用心用情用力服务企业，当好企业的“吉祥三保”。

从2020年率先喊出“湖北乡亲我们要”，疫情初期“一罩难求”，想方设法为三角企业提供口罩保障复工复产，到去年7月遭遇疫情严峻挑战变被动为主动，实现疫情防控和经济发展“双统筹”，三角镇干部队伍和营商环境在困难中通过了考验。

营商环境不仅体现在企业服务这个“软环境”上，还体现在实实在在的“硬环境”上。

2022年，三角镇“工改+技改+水改”三改并进。聚集企业发展空间之困，三角镇深入开展低效工业园改造升级工作，去年“工改”拆除整理工业用地面积近400亩；大力推进技改工作，近5年，全镇工业技改投资总额占全市10.2%，帮助传统产业“老树发新枝”；创新开展水污染治理，推行排污权“水量”与产值税收、安全环保挂钩，收回近1.1万吨水量，实现电镀、印染行业企业产值翻番，全镇71条内河涌的综合水质稳步提升，排名全市前列。

三角镇迪茵湖上白鹭成群。

2023年，工业重镇三角镇拼经济将拿出更多“实招”。手握“工业牌”，加快打造“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”，三角镇大步向前迈进。

【采写】南方日报记者 雷海泉

【作者】 雷海泉

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