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4万亿计划后遗症:三四线城市土地出让过剩成空城

中国企业家网  2013-05-01 08:33

[摘要] 经历了2012年土地市场的持续低迷后,新一轮城镇化适时地为市场注射了一剂强心针。已经有人算过一笔账,4亿人、40万亿投资——近期由发改委主导的《促进城镇化健康发展规划2011-2020年》初稿编制完成,规划中提及这一轮城镇化将拉动40万亿投资,涉及20多个城市群,180多个地级市,1万多个城镇,以及4亿新增城镇人口。

 

潜在危机

已经有越来越多的研究机构关注三、四线城市的房地产供给过量问题。官方数据显示,2009-2012年期间,营口商品房年均成交量逾500万平米。以此计算,同一时期营口放量供应的9000万平米住宅用地被消化掉还需要15年。

巧合的是,在中西部城市遵义,已经推向市场的楼盘住宅建筑面积总量超过3000万平米,按照遵义年均销售量在200万平米左右推算,遵义市存量住宅消化期也要15年。

近几年迅速发展的贵州省,省会贵阳的超级大盘之间,省内、二大城市贵阳与遵义之间一直在进行一场争夺购房者的较量。由于过量供给,贵阳房价“跌跌不休”,主城区的“大盘”花果园近期再度报出低于4000元/平米的房价。遵义市的主城区新盘均价却高于这一标准,这直接导致贵州地区出现市县房价高出省会主城区价格的怪象。

“贵阳的超级大盘低价倾销,已经影响遵义的房地产市场。”贵阳商校房地产研究主任朱华告诉《中国企业家》。朱在遵义参与工业地产开发,同时活跃在贵阳的房地产圈内,“贵阳的项目至少夺走了遵义市区15%的客户群”。

他说,不久之前,这边的开发商之间有过一次讨论:贵阳与遵义,在将来会不会成为因放量供给而崩盘的代表城市?房地产商们认为,现在的三、四线城市房地产供大于求已成普遍态势,并不存在高房价的情况,他们并不愿意把自己与鄂尔多斯[-1.88%资金研报]相提并论。但实际上,供求失衡的潜在危机已经令开发商们很紧张了。

与贵阳、遵义不可持续的房地产市场发展方式相比,至少营口一直在试图发展产业,让房地产有所依托。

四线城市的规模与属性却制约着产业的发展。李兵认为,园区签约企业迟迟不能投产落地的主要因素在于,四线城市的金融环境远远不能满足企业发展的需要。在他看来,这些企业多少都会期待能够在当地获得信贷支持,但是进驻营口的都是银行的分支机构,权力以及信贷额度都非常有限。

目前,五矿产业园的招商引资方向已经做出了一些调整。“我们现在会优先选择一些自筹资金能力比较强的企业,比如那些符合国家金融支持政策的产业。”李兵告诉本刊,“宁愿慢一点,否则土地出让出去,企业却进不来,到时候更被动。”

近期五矿产业园还将以土地作为出资,与一家来自黑龙江的企业合作温泉养生项目,这些能够带来人流的产业也是五矿目前招商引资的对象。辽宁沿海产业基地副主任赵锦明告诉《中国企业家》,除去原有计划招商的产业之外,五矿产业园还将引入服务性产业。

人员的流入与整个行政区域的吸引力有关,这并非一人之力。李兵表示,他们理想中的人口规模是3万-5万人。但现在即使已经签约的17个企业都落地投产,也不到1万人。如果指望着这几千人来形成园区消费的自循环,那是不可能的。无论如何,企业个体的发展终归要依附于大环境,“我们很希望营口能再度得到中央政府的重视。要知道有些人的嗅觉很灵敏。”李兵的期待很无奈。

采访过程中,记者曾与贵阳、遵义以及营口的房企高管谈及这几个城市房地产行业的现状与特点。饶有趣味的是,遵义的开发商认为贵阳花果园这样的项目“玩得太大”,而营口的房企又对遵义保利这种将1500万平米体量的大盘建在一个空城之上的做法表示费解,“他们凭借什么呢?”

如果营口模式走不下去,那么纯粹做房地产的开发商又将如何?本地潜在的购房需求在短时间内被过度透支之后,房企又到哪里去寻找新的客户群?即便找到,那些销售出去的住宅在夜晚也只是一个个黑暗的窗口罢了。

“其实很难为这种形式的房地产危机做一个定义。这的确不同于鄂尔多斯式的高价崩盘模式,而是一种不断挤压式的泡沫破灭。”上述来自北京的房企高管认为,正如1937年以后的经济危机,都不会比大萧条时代更严重。所以后来才会有“Recession”(衰退)这个词,现在将之用在三、四线房地产行业或许会更准确一些。

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