[摘要] 26日召开的国务院常务会议要求，各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。专家认为，这或将是为房产税未来试点、实施做好准备。
国务院出台八条楼市调控措施要求建立和完善个人住房信息系统
据新华社电 26日召开的国务院常务会议要求，各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。专家认为，这或将是为房产税未来试点、实施做好准备。
上海重庆：宣布将试点房产税
会议要求调整完善相关税收政策，加强税收征管，并没有直接提到房产税。上海房地产研究院综合部部长杨红旭认为，此次国务院常务会议要求各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础，“不仅是为已开征的税种提供基础，更是为范围开征房产税提供技术支持。房产税并不是个新的税种，上海和重庆两个城市已宣布将率先试点，最终会向推广。”
目前，我国房产税的税率可以以两种方式计算，纳税人每年可自行选择纳税：一是按照房产价值70％～90％计算缴纳，税率为1.2％；二是按照房产租金收入计算缴纳，税率为12％。不过，该税种实施后并没有对个人所有非营业用房产开征。
对于上海房产税的开征时间，上海市政府新闻发言人陈启伟1月25日公开表示，“房产税开征的发令枪在国家，上海目前正在积极做好试点准备工作，一旦有结果将时间向社会公布。”
上海楼市：上周成交量不降反升
而上海将试点房产税的消息也让楼市掀起了一波销售高峰：根据统计数据显示，1月前23天，全市新增商品住宅的供应量仅32.18万平方米，成交量却达到76.85万平方米，上周（1.17~1.23）上海共有5个项目推出仅8.04万平方米的新房源，仅相当于近20周平均周供应的三成水平，为近23周的点。但出人意料的是成交量却不降反升，上周成交商品住宅24.06万平方米，供求比约为1：3。
分析师薛建雄称，政府将对新购房屋超面积部分开征房产税的传闻，刺激短期购买力集中释放，抢在宣布实施之前交易规避房产税，这也说明房产税对市场的威力不容小觑。
今年房价：
仍存上涨压力
1月25日，工商联房地产商会发布报告指出，由于房企资金充裕，目前负利率状况以及市场对未来通胀预期仍较高，2011年中国房价仍存一定上涨压力，因此今年上半年房地产市场的政策环境仍会很严厉。税收政策对调节房地产价格能够产生一定影响，但仅凭通过某一项税收政策的实施、或开征某一税种而有效解决当前房价过高问题，是不现实的，需综合运用信贷政策、土地政策、廉租房制度等措施，形成房价调控的合力。
专家解读
“最严格调控”将继续下去
据新华社上海电 “这一次出拳很重，很明显是不希望投资者再搅和楼市了！”面对26日出台的“国八条”，上海永庆房屋有限公司总经理陈史翎如此评价。“国八条”对投资投机性购房、高房价的指向十分明确，既是一系列调控政策延续，又是进一步的“加码”。典型的是：强化差别化住房信贷政策，“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60％，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”。去年9月底的“国五条”曾强调，“对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50％、贷款利率不低于基准利率1.1倍”。3个多月后，首付在高位之上再提一成，力度罕见。陈史翎说：“投资者套300万元的房子，原来需自备150万元，现在增加到180万元。再加上限购措施继续实施，投资投机性购房的空间被进一步压缩。”
“但总体上讲，房地产调控一系列措施的效果离预期还有距离。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说。国家统计局的数据显示，去年12月份，70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4％，涨幅比11月份缩小1.3个百分点，但环比上涨0.3％。其中，部分二、三线城市的楼市尤为活跃。
尹伯成说，这一次政策再度出手的意图很明显，就是“最严格的调控”将继续下去；此外，在流动性不断收紧的情况下，对投资投机性需求的抑制更是丝毫不会放松。
值得关注的是，此次“国八条”还对楼市调控中地方政府的责任作了更明确的规定：2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。此外，“未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务的省（区、市）人民政府，要向国务院作出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问责”。
“显然，政府对抑制高房价已经做足了准备工作。”陈史翎说。
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