[摘要] 18日，国家统计局发布3月份全国70个大中城市住宅销售价格指数。在一系列宏观调控政策的作用下，3月份全国房价涨势回落。
全局问题全局解决
“国十条”走过了一年的岁月，其调控方向与目标没有过多变动，而其执行细节则经过了新“国五条”和新“国八条”的两次相对较大的调整。日益突出的住房问题被逐步提升“全局”问题，调控效果也在政策力度加大后逐步显现，而今，调控进入关键时点，这个关键，不仅对于房地产市场的后续平稳而言，对于房地产企业的生存发展，亦是关键时分。
国土资源部副部长贠小苏在浙江省进行房地产调控政策落实情况和调控成效时表示，“中央以为，以城市住房为主的问题已经落实到全局，必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。”
住房为主的问题影响了“全局”，中央如此明确下结论还属首次。房地产调控之初，解决城市住房问题，更多的从对经济平稳运行的层面来提出，2010年下半年，国务院21天3次强调保障性安居工程的建设问题，随后，“住房问题还是民生问题”的提法被不断强调。直至4月11日，贠小苏在督察房地产调控政策落实时，传达出中央精神——“全局问题”。
一个简单的逻辑推理是，住房问题影响经济全局，那么解决这个问题必然要充分注意到全局影响。如何做？首要之策应当是尽快出台房地产市场的中长期规划。与决策层口头释放政策信号相比，落到文件上的政策基调可能更为和有效。
全局的问题自然需要全局的方法来解决。从2003年算起，房地产调控已经走过了8个年头，周期性的调控政策每次都少不了多部委的“联合发文”，在中国董事长潘石屹看来，这种部委间发文的“联合”，并不等同于部委的“通力合作”。或许，正是房地产开发商们看清了以往的这种联合，所以在会“有恃无恐、勇往直前”，其直接表现就是房价越调越高，部分地区此时的价格已是十年前的十倍。
“落实”与“问责”是房地产调控政策的关键词。“上有政策，下有对策”基本上可以描述各领域应对政策的现状。“对策”的出现，实则源于政策落实后，监管的力度不够，当然，可以统归到“落实”中。
从广为人知的阴阳合同，到明码标价的代办纳税证明，房地产调控中针对交易环节设定的每一道门槛，都被看似“魔高一尺”的对策巧妙化解，而这种对策多因在暗处完成而难以监管，近日，“道高一丈”的后期监管开始行动了。
调控政策的出台对具体工作起到引领指导的作用，而具体执行效果如何，就需要后续督察工作的跟进，督察的是政策的“落实”，落实的不到位，就一定需要“问责”。春节之后，国务院排出多个督察组进行实地考察，检查调控政策落实情况。这只是“落实”的一个方面。
另一方面，在严查阴阳合同之后，北京市住建委开始查处代办纳税证明这类行为，鑫尊地产一家门店因被查实业务员以代办纳税证明为噱头揽生意而受查处，成为走上“祭坛”的房地产中介。
有报道称，据住建部内部人士表示，下一步政策调整一方面将借鉴目前在调控上有所成效的地方政策进行推广，另一方面，目前包括住建部、国土部等相关部门仍有政策储备，下一步将主要围绕土地出让政策、开发商拿地门槛等方面进行政策调整，对地方政府的政策落实进行明确要求。另外，他表示，相关部门也不排除对房价进行直接干预。
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