[摘要] 房子，你爱或不爱，它就在那里；房价，你恨或不恨，它兀自地涨着……随着时间流逝不断变化推出的一轮一轮调控政策，从开发环节到购房环节的信贷收紧，从交易环节税费优惠取消到购房销售首付成数的不断提高，再到销售监管的严格与完善，再加上房产税的试点、保障房建设的大干快上，终于，人们仿佛看到，幸福就在前面不远处…
房产税打替补
有望成高房价“撒手锏”
每一轮房产税征收范围扩大化的讨论都是从人声鼎沸到悄无声息，这一次也不例外，房产税征收范围年内难以扩大似已成为共识。虽说房产税试点扩大势在必行，但试点的扩大肯定是在总结上海、重庆试点经验的基础上进行，而如今，上海、重庆房产税试点尚在推进中。
有消息称，除了上海和重庆，对个人住房征收房产税，今年将不再增加试点城市。今年国家税务总局主要精力是继续完善房地产批量评税，并在目前的二手房交易契税征收上应用。
重庆市市长黄奇帆5月28日也表示，重庆房产税将在充分试点的基础上进行修改完善。他还披露，重庆市的房产税改革将在1年至2年试点的基础上总结完善，并结合上海市的房产税试点方案，将两地房产税试点方案的“修改版”在推广。
北京下半年或将开征房产税的消息促成了这一轮对房产税试点范围扩大的热烈讨论。不过5月23日，住房城乡建设部政策研究中心副主任秦虹表示，从目前上海及重庆两个城市开征房产税试点来看，房产税又存在涉及面广、对利益的影响复杂、缺少代征代缴机制、征税成本较高等问题，所以全面开征难度很大。
秦虹认为，如果试点城市能够在税制设置和征税机制方面取得经验，且能让普通居民了解房产税对合理的自主需求基本没有影响，主要针对投资性需求，那么房产税在的普遍开征才有基础。
房产税全面开征极其重要的法理基础目前尚未理顺。房产税的核心和难点是评估和征管。作为税收征管的职能部门，国税总局除了研究设计房地产税制度方面的内容，另一重点是进行评估征税的技术准备，按房地产评估值征税的试点已进行了近11年，然而空转了十余年，这一法理基础却从未解决。
现行的《税收征收管理法》在税收的开征和减免上，比《税收征收管理暂行条例》赋予了国务院更多的权限。仅变动《房产税暂行条例》中的一个细节，整个框架还是完整保留，这表明《房产税暂行条例》对现在制定房产税征收细节还起着指导、参考的作用，但这仍旧无法解决房产税征收中遇到的现实问题。
即便是已经开展试点征收工作的上海、重庆，其房产税征收的依据也只是“国务院第136次常务会议有关精神”。接近政府部门的专家称，财政部和国税总局的看法是，若在上海、重庆之外的其他地方进行房产税试点，应该首先解决法律依据方面存在的缺陷。
早在今年两会期间，财政部和国税总局就都明确房产税暂不推广的信号。财政部部长谢旭人和国税总局局长肖捷都表示，目前向范围推广房产税的条件还不成熟，仍需要积累经验。
住房和城乡建设部副部长齐骥也表示，目前工作的重点是密切跟踪这两个试点城市进展情况。在密切跟踪的过程当中，进一步深入地研究政策，不断地总结和完善试点的经验。
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