[摘要] 2012年全国“两会”正在进行中，各项议程将陆续展开，楼市依旧是老百姓最为关注的问题。一方面，在楼市调控不放松的基调下，针对住宅的限购、限贷等强力组合调控政策密集推出，商业地产再次成为投资的香饽饽；另一方面，尽管此轮调控堪称“史上最严厉”，楼市成交量也曾一度陷入低迷，但楼价似乎仍然在高位徘徊……
2012年“两会”正在进行中，各项议程将陆续展开，楼市依旧是老百姓最为关注的问题。一方面，在楼市调控不放松的基调下，针对住宅的限购、限贷等强力组合调控政策密集推出，商业地产再次成为投资的香饽饽；另一方面，尽管此轮调控堪称“史上最严厉”，楼市成交量也曾一度陷入低迷，但楼价似乎仍然在高位徘徊……围绕这些焦点问题，两会代表委员们各抒己见、建言献策，期望通过各种提案使得百姓能够“居有定所”，房地产行业得以健康发展。
关键词：保障房
应让80%的国民住进“保障房”
3月5日，第十一届人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，温家宝在做政府工作报告时表示，2011年中央财政安排资金1713亿元大力推进保障性安居工程建设，是2010年的2.2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。中央还出台了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平。
当然，对于保障房项目来说，既要保证“建好”，更需公平公正“分好”。政协委员、上海市静安区副区长朱成钢3日接受记者专访时建议，应将中国的“保障房”扩展为类似新加坡的平价国民住宅，让80%的中国人能住进来。
作为政协经济组委员，朱成钢在2010年“两会”上曾炮轰“开奔驰买经济适用房是政策漏洞”，为百姓“鸣不平”。他认为，如果保障房以救济形式出现，会把很多不符合申请规定的普通人挡在门外，大部分买不起商品房的人仍无法实现“居有定所”。
政协委员、祥祺集团董事长陈红天则认为，政府应该建房给真正买不起房的人住，并保证充足供应量，房屋的供应量和价格是成反比，从而使房价自然理性回落。陈红天给媒体算了笔账，以目前20%的人没买房来看，人均16平方米，总共是4.6万平方米，以成本单价2000元来算，建成纯廉租房也就需9.6万亿元，“去年央行就赚了1万亿元，国家每年拿一两万亿元来就能解决问题了”。
业界点评
完善住房保障体系关键是执行到位
满堂红战略管理部高级主任沈锐培表示，完善中国住房保障体系是中国房地产市场问题的根本解决方法，保障房何时形成规模供应决定了限购、限贷、限贷政策何时退出，毕竟调控也影响到了了首次置业者。不过再好的制度如果缺乏执行力、缺管监管，也很难达到预期效果，所以建议政府多在监管机制上下工夫，增加信息透明度，加大违规违法行为的处罚力度，对保障房质量及公平性实施“0容忍”。
地产经济学家邓浩志则认为，让80%的国民住进“保障房”，意味着要建设5、6亿套保障房，而中央提出的5年3600万套保障性住房都有完成的困难，这样的设想至少在10年内都是“空中楼阁”。此外，住宅产业完全由政府包办，是彻底的计划经济回归，非市场化运作的行政行为垄断行为肯定是低效率的，容易滋生腐败。
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