[摘要] 8月18日，国家统计局发布了7月70城房价数据。数据显示，全国70城中同比上涨达到69个，其中北上广深四城涨幅更是惊人。北京涨幅领跑全国，而广州则以17.4%的涨幅位居第二。面对涨势汹汹的房价，不禁让人质疑起今年以来的楼市调控，调控一提再提，房价却一涨再涨。楼市调控为何频频失效？新一轮的调控政府该如何操刀？
编者按：8月18日，国家统计局发布了7月70城房价数据。数据显示，70城中同比上涨达到69个，其中北上广深四城涨幅更是惊人。北京涨幅领跑，而广州则以17.4%的涨幅位居第二。面对涨势汹汹的房价，不禁让人质疑起今年以来的楼市调控，调控一提再提，房价却一涨再涨。楼市调控为何频频失效？新一轮的调控政府该如何操刀？
（综合新快报、中国新闻网、新华网报道）
国家统计局发布7月70个大中城市房价数据
在连续7个月的“高烧”后，中国70个大中城市的房价在7月份继续“全线”上涨。国家统计局18日发布数据显示，7月份房价环比上涨城市有62个，同比上涨的达69个。一线城市房价涨幅，居前四位的北京、广州、深圳、上海同比分别上涨18.3%、17.4%、17%、16.5%。
厦门房价环比涨2.2%居首
数据显示，7月份中国内地70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为62个和57个，新建商品住宅价格环比涨幅总体继续收窄。其中，厦门房价环比涨2.2%，居各地之首。上海、北京和广州房价的涨幅紧随其后，分别上涨了1.9%、1.6%和1.1%。
新建商品住宅价格涨幅收窄
中国楼市本轮上涨始于2012年底。当年12月，中国70个大中城市里有54个城市房价环比上涨，房价上涨城市数量创年内新高。截至目前，这一“纪录”在2013年仍几乎是“水平”。除了1月份53个城市房价环比上涨外，2013年2月份到7月份，中国房价环比上涨城市数量始终维持在60个以上，分别为66个、68个、67个、65个、63个和62个。
不过，火爆的中国楼市在最近几个月呈现缓步退烧的态势。首先是房价环比上涨城市总量持续“缩水”。数据显示，自3月份以来，中国房价环比上涨城市数量一直呈现出逐月下降态势。其次，商品住宅价格环比涨幅总体也有所收窄。
在二手住宅价格方面，70个大中城市中，7月份环比涨幅比6月份收窄的城市有25个；环比涨幅在1％以上的城市有1个，比6月份减少了2个。
北京同比涨幅达18.3%
不过，从同比数据来看，中国房价上涨的压力依然较为明显。7月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格上涨的城市有69个，其中，北京房价的同比涨幅，达18.3％，广州和上海房价的同比涨幅也分别达到17.4%和16.5%。涨幅比6月份回落的城市有7个；二手住宅价格下降的城市有3个，上涨的城市有67个，涨幅为15.3％，涨幅比6月份回落的城市有14个。
国家统计局城市司高级统计师刘建伟
解读7月份房价数据
国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，7月份新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为62个和57个，新建商品住宅和二手住宅价格同比上涨的城市个数分别为69个和67个。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。
一、7月份房价上涨城市个数与6月份基本相同。受刚性需求拉动和近期地价上涨等诸多因素影响，7月份70个大中城市房价总体仍呈涨势，但房价上涨的城市个数与6月份相比变化不大。7月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格环比上涨的城市有62个，比6月份减少了1个;二手住宅价格环比上涨的城市有57个，比6月份增加了2个。新建商品住宅价格同比上涨的城市有69个，与6月份相同;二手住宅价格同比上涨的城市有67个，比6月份减少了1个。
二、新建商品住宅价格环比涨幅总体继续收窄。7月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格环比涨幅在1%以上的城市有12个，比6月份减少了8个;涨幅为2.2%，比6月份的涨幅回落了0.2个百分点。其中，深圳、上海、北京等一线城市的环比涨幅分别比6月份收窄0.8、0.3和0.1个百分点;福州、岳阳、南充等二、三线城市环比涨幅收窄幅度较为明显，均收窄1个百分点以上。7月份，70个大中城市中，二手住宅价格环比涨幅比6月份收窄的城市有25个;环比涨幅在1%以上的城市有1个，比6月份减少了2个。
地方重回“房地产依赖”房价上涨能否倒逼改革？
专家分析指出，新一轮房价上涨的背后，不仅有宏观经济减速的压力，而且还有地方政府重回“房地产依赖”的冲动。在楼市某种计划调控与“狡黠”的市场反弹之间，开发商利用行政资源获取暴利的博弈似乎占了“上风”。
结构调整艰难，地方依赖楼市
今年以来经济下行压力加大、实体经济持续低迷、地方债务问题凸显，一些地方财政收入状况远未达到预期目标，甚至有下降的趋势。财政部近日公布的7月份财政收支情况数据显示，7月地方财政收入（本级）5800亿元，比6月份的7200亿元下降了19％。
面对财政趋紧，依赖房地产发展经济再度成为一种无奈的选择。几天前，北京、上海在一天之内共拍卖7宗地块，成交总价高达90多亿元。其中北京亦庄的一宗地块成交价折算成楼面价竟然高达近3万元每平方米，普遍高于这一区域目前在售商品房价格。
宏观数据进一步印证了局部地区的市场动向。国家统计局数据显示，今年1至7月份房地产开发企业土地成交价款为4398亿元，增长14．7％，增速提高7．2个百分点。
北京市建筑设计研究院新城镇建设设计所所长张根说，过去10年支撑地方经济腾飞的一大要素就是土地财政。今天在宏观经济遇到困难的情况下，很多地方再次回到土地依赖的老路上并不稀奇，“调整经济结构，哪有房地产经济来得快呀！”
财经评论员叶檀还观察到，地方政府已经开始出现为楼市松绑的迹象。7月起，温州为“最严”限购令松绑，允许户籍人口购买第二套住房；有的地方甚至将审核限购的资格交给开发商。
在调控政策放松、地方重回房地产经济依赖的信号刺激下，房地产企业借势拉高房价，购房者恐慌入市推波助涨，致使这个暑期房地产市场温度急速上升，频频传来灼热感。
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