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国务院发文:推广上海自贸区可复制改革试点经验

房天下  2015-01-29 11:24

[摘要] 1月29日,国务院官方发文,关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知。广东自贸区改革可借鉴上海自贸区的改革经验。

1月29日,国务院官方发文,关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知。广东自贸区改革可借鉴上海自贸区的改革经验。

通知指出,上海自贸试验区成立一年多来,上海市和有关部门以简政放权、放管结合的制度创新为核心,加快政府职能转变,探索体制机制创新,在建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度等方面,形成了一批可复制、可推广的改革创新成果。

经党中央、国务院批准,上海自贸试验区的可复制改革试点经验将在范围内推广。

一、可复制推广的主要内容

上海自贸试验区可复制改革试点经验,原则上,除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外,能在其他地区推广的要尽快推广,能在范围内推广的要推广到。有关部门结合自身深化改革的各项工作,已在范围复制推广了一批经验和做法。在此基础上,进一步推广以下事项:

(一)在范围内复制推广的改革事项。

1.投资管理领域:外商投资广告企业项目备案制、涉税事项网上审批备案、税务登记号码网上自动赋码、网上自主办税、纳税信用管理的网上信用评级、组织机构代码实时赋码、企业标准备案管理制度创新、取消生产许可证委托加工备案、企业设立实行“单一窗口”等。

2.贸易便利化领域:全球维修产业检验检疫监管、中转货物产地来源证管理、检验检疫通关无纸化、第三方检验结果采信、出入境生物材料制品风险管理等。

3.金融领域:个人其他经常项下人民币结算业务、外商投资企业外汇资本金意愿结汇、银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务、直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理等。

4.服务业开放领域:允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务、允许设立外商投资资信调查公司、允许设立股份制外资投资性公司、融资租赁公司设立子公司不设低注册资本限制、允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售等。

5.事中事后监管措施:社会信用体系、信息共享和综合执法制度、企业年度报告公示和经营异常名录制度、社会力量参与市场监督制度,以及各部门的专业监管制度。

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