[摘要] 随着从化、增城撤市设区以及黄埔区、萝岗区合并,“12区市”也变成了“11区”。那么,广州各区的“家底”都一样吗?答案是否定的。近日,广州市委政策研究室、广州市社会科学院发布名为《广州市各区发展不平衡状况分析与对策思考》的报告(以下简称“报告”),对各区经济水平、社会资源配置等方面作出分析提出相应对策。
广州市委政策研究室、市社科院发布研究报告,显示区域发展不平衡——
随着从化、增城撤市设区以及黄埔区、萝岗区合并,“12区市”也变成了“11区”。那么,广州各区的“家底”都一样吗?答案是否定的。近日,广州市委政策研究室、广州市社会科学院发布名为《广州市各区发展不平衡状况分析与对策思考》的报告(以下简称“报告”),对各区经济水平、社会资源配置等方面作出分析提出相应对策。新快报记者梳理发现,大部分资源集中在中心城区,尤其是公共资源配套,中心城区仍然占据了优势,并且在5年内难以改变现状。广州各区除了面积发生变化,“贫富悬殊”也在增大。
哪个区“业大人少”?
近郊区人均GDP长期高于中心城区
报告将广州市行政区域划分为三部分,中心城区包括越秀、天河、荔湾、海珠四区和白云区南部,近郊区包括番禺区、原萝岗区、原黄埔区、花都区南部、白云区北部,远郊区包括花都区北部、从化区、增城区、南沙区。
新快报记者梳理发现,越秀、天河两区历来是经济强区,但如果按人均GDP计算,它们却不及个别郊区。其中,原萝岗区、原黄埔区、南沙区“业大、人少、产出高”特征明显,带动郊区整体人均GDP水平上扬。近十年来,近郊区人均GDP始终高于中心城区,远郊区则低。
至2014年,全市人均GDP突破10万元大关,达到约12.9万元;而在原12区市中,原萝岗区的人均GDP排名,高达53.5万元,而从化区人均GDP为5.2万元,约为原萝岗区的十分之一,差距悬殊。
哪个区“富人”较多?
三区居民平均可支配收入超4万元
在城市居民收入方面,中心城区的各区位居前列。其中,荔湾、越秀、天河三区已无农村户籍人员,城市居民平均可支配收入都已超过4万元。有趣的是,近郊区中的原萝岗区也很“有钱”,城市居民可支配收入位列各区第二位,农村人口纯收入列位。
远郊区各区域均未达到全市平均水平。总体上,中心城区、近郊区、远郊区表现出明显的由高到低的“梯次”递减。不过,报告并未列出各区具体数据。
报告还对各区的公共资源配置作出对比分析。以教育资源为例,中心城区集中了大量的优质资源。2014年,中心城区示范性高中、省市一级高中和省市一级幼儿园达到151所,超过近郊区和远郊区的总和。
但在另一些指标中,各区教育资源总量相对均衡,甚至郊区的一些指标值已经超过中心城区。
报告分析,其原因在于近年来大量家长想方设法把学龄儿童送往中心城区,使得中心城区学生数量不断膨胀,教育资源供给压力持续增大;此外,郊区教育事业也得到了较大发展。
去哪个区看病好?
全市一半优质医疗机构在越秀区
在医疗卫生资源方面,中心城区集中了全市约80%的二级以上大中型医疗机构。其中,越秀区数量多,集中了50%的部级、省级、市级医疗机构。
专科医院和基层卫生服务设施同样主要集中在中心城区。2010年越秀区医疗卫生技术人员是番禺区的3.5倍多、花都区的5.6倍,拥有三级医院20家,卫生技术人员和床位都超过全市平均水平三成。
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