文|邓浩志
政治局4月17日召开会议,部署当前经济工作。其中涉及楼市内容有明显的较大转变。

一、没有再沿用“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的表述,调整为“促进房地产市场平稳健康发展”。这意味着面对此次重大危机,将默许房地产作为短期刺激经济的手段出现。同时强调了房地产市场要平稳、健康,即注意避免再次出现大涨大跌。但同时也强调了要“发展”。
评:在此次表态前,国内多地都先后出台了为房地产业纾困的政策,其中缓解房企资金压力类型的政策都能保留,而刺激市场需求类的政策有近半数出现类似新政一日游的情况。而这次中央重新定调,相信尺度将有一定放松,所以各地在未来制定房地产政策时,很可能选择更为积极与宽松的方案。
二、明确具体的宽松货币政策及积极的财政政策。原文为“积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫别国债,增加地方政府专项债券……。稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行”。
评:这种如此具体的表述实为罕见,说明各种方案早已在制定当中。预计特别债、专项债、降息、降准等政策将会很快出台,未来一个月将是利好集中公布期。另一方面宽松货币政策和积极财政政策也会对投资市场产生积极的影响。特别是对房子这类资产的价格产生支撑。预计核心城市的房价在政策推动下将迎来一波上涨。但上涨行情何时开始暂时难以判断。因为短期内市场仍将面临房企资金周转压力大,市场购买力不足等因素制约。
三、会议强调“要积极扩大有效投资;要调动民间投资积极性;推进减税降费;降低融资成本和房屋租金。”
评:
1、房地产是投资领域的一大块,绕开它就谈不上扩大投资了,所谓未来各地方会肯定会在房地产领域下功夫。刺激土地市场与活跃房地产将是主要发力点。
2、民间投资渠道一向缺乏,主流无外乎楼市、股市,股市政策扶持已不是新鲜事,而楼市本次会议仍然坚持“房住不炒”的基本原则,所以中央是肯定不会鼓励炒房的。但房子有资产属性也是客观事实,如果把不动产(如住房)作为投资品进行考虑,未尝不可。不过这个度怎么拿捏,恐怕不好掌握。预计各地会尝试展开政策试探性动作。
3、无论是开发环节或者交易环节,房地产都属税费高企的领域,部分楼市不景的城市,或借此机会迎来税费降低的契机,比如部分城市重启首套房税收优惠,二套增收部分减免等等。
4、降低融资。目前房地产是所有行业中融资成本的,过去一年时间,中央一方面在降低中小企业融资成本,一方面又提高房企融资门槛。此次强调的降低融资成本是否包括房地产领域?值得关注。从目前部分城市降低商品房预售条件,分期缴纳地价款的政策顺利执行看,未来针对房地产领域的融资收紧,有所放松也未尝不可能。
附:会议原文

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