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一招接一招!严防资金违规入楼市,广深两地再出招!

繁华楼市2021-06-07 10:36:44

广州要求小额贷款公司对违约客户提前还款,列入黑名单。

为了防止经营性信资金进入房地产市场,广深将监管范围扩大到小额贷款公司、融资担保等金融机构。

近日,广州市地方金融监管局发布了《关于小额贷款公司不允许开展过桥贷款、赎楼贷款业务的通知》(以下简称《通知》);深圳市地方金融监管局还对9家主要从事赎楼担保业务的融资担保公司进行了集体监管协商,对经营用途的贷款担保业务进行了全面调查,重点调查涉及房地产贷款担保或委托贷款的相关业务。

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导致银行住房贷款额度虚增。

二月份,广东银保监局对经营贷、消费贷非法流入房地产行为进行了严格调查。三月份公布的调查结果显示,辖区内(不含深圳)涉嫌非法流入房地产市场的问题贷款金额为2.77亿元,920户,其中广州地区银行自查发现涉嫌非法流入房地产市场的问题贷款金额为1.47亿元,305户。

广东银保监局还发现,在违规行为中,有相当一部分贷款出现了房地产中介机构、小额贷款公司等包装助推的身影,涉嫌违规的操作方式包括通过中介机构过桥垫资套取经营贷款,替换个人住房抵押贷款,转手多次后挪用个人经营贷款,用于购房首付等。

操作流程为:个别小额贷款公司根据银行出具的经营贷款和贷款文件向其客户发放贷款,供其客户周转资金,提前使用未来的经营贷款资金,但其客户将上述资金用于偿还住房抵押贷款,然后利用经营贷款资金偿还小额贷款公司贷款,实现用经营贷款代替住房抵押贷款的真正目的。

《通知》强调,虽然小额贷款公司的上述业务是以银行经营贷款为基础发放贷款的,但由于贷款后管理不严格,银行机构住房抵押贷款额度虚增,促使银行信贷资金非法流入房地产市场

库存业务尽快压降结算。

因此,广州市金融局要求,各区金融工作部门要督促小额贷款公司全面停止上述过桥贷款、赎楼贷款业务,不得直接或变相发放住房抵押贷款。如有库存业务,应及时报告,并要求小额贷款公司尽快降价结算。上述业务清理将成为2021年小额贷款公司监管评级的重要内容。

根据要求,小额贷款公司应加强风险防控。在贷款前管理环节,应认真核实客户贷款的真实意图,不得向有信贷资金流入房地产市场、偿还住房抵押贷款意图的客户发放贷款;在贷款合同中,应明确规定贷款用途、客户不得挪用信贷资金、不得将信贷资金流入房地产市场等事项,并明确规定对违约客户采取要求提前还款、列入客户黑名单、支付罚款等违约措施。做好贷款后管理,通过谈判、访问等措施了解客户的真实用款情况,及时发现和处理违约客户。

进行透明监督和识别刚需

除约谈9家主要从事赎楼担保业务的融资担保公司外,深圳市金融局还要求,各融资担保公司应根据各项监管要求,对经营用途进行全面检查,重点自查涉及房地产贷款担保或委托贷款的相关业务,一旦发现有违规行为,应提前结清相关业务,并向市地方金融监管局报告。如果发现有公司员工违规参与,或合谋提供虚假资料套取信贷资金或其他可疑线索,应严格处理,并及时向市地方金融监管局报告。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,目前深圳除正规抵押市场外,还有一个并行的地下融资市场,由‘金融机构’支撑。如今抵押贷款遭遇前所未有的控制,利率上升,贷款周期延长。对于一些购房者来说,借道融资租赁、小额贷款、融资担保等类金融机构,间接突破了融资限制。

广东小额贷款公司协会常务副秘书长徐北认为,目前95%以上的非法流入房地产市场信贷资金来自银行,民间资金、小额贷款和典当资金占很小一部分;融资担保也不是资金方面,很多时候只是加快贷款速度或者放大贷款金额,与融资担保公司约谈,最直接的影响就是减少交易频率,比如原来的三天贷款可能会变成十天半月,增加炒房客的成本。

徐北进一步强调,资金非法流入楼市只能通过透明监管,目前的情况是刚需容易被误伤。为了仔细识别购房需求,尽量避免一刀切。

在6月1日的银保监会记者招待会上,银保监会党委员、副主席梁涛表示,目前房地产贷款增长率、集中度等指标持续下降的银行机构在贷款首付比例、利率等方面对必要群体进行差异化支持,增加住房租赁市场的金融支持,促进房地产市场的稳定健康发展。截至2021年4月底,银行业发行的个人贷款中,首套房占91.8%,比上年上升0.8个百分点,投入住房租赁市场的贷款比上年上升31%。

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