土地限价取消，房地产市场重回市场化

摘要：

【土地限价取消，房地产市场重回市场化】自然资源部在9月底下发了重要文件，建议取消土地拍卖中的地价限制。随着越来越多的城市放宽土拍最高限价，过去实施已久的“土地限价”规则被打破。根据22个城市的自然资源和规划局11月供地信息，制作出了《11...

正文：

自然资源部在9月底下发了重要文件，建议取消土地拍卖中的地价限制。随着越来越多的城市放宽土拍最高限价，过去实施已久的“土地限价”规则被打破。根据22个城市的自然资源和规划局11月供地信息，制作出了《11月集中供地22城放宽土地限价榜单》，其中包括各城市11月挂牌出让居住用地和限价居住用地的数量。在过去的土拍规则中，22个城市的供地方式主要以限制地价为主，超过地价上限后通常要求竞配建和竞自持。然而，在最近一批土地拍卖中，全国许多城市取消了地价上限，土拍重新实行了“价高者得”的规则。截至目前，11月22个城市共有228块居住用地挂牌出让，其中仅有4块居住用地采用了限价。济南、沈阳、郑州和广州这四座城市在11月没有挂牌出让居住用地。重庆、成都、天津、上海、南京等16座城市在11月挂牌出让居住用地时未明确限价。只有深圳和宁波在11月挂牌出让了两块居住用地，且限价并未取消。许多业内专家表示，取消土地最高价限制实际上是房地产市场回归市场化的举措。土地市场的成交情况可以视为房地产市场的一个晴雨表。取消地价限制，使土地拍卖回归市场化，可能在一定程度上促进市场信心的稳定。土地价格上限是特殊时期的产物，现在取消它是土拍回归市场化的正常举措。当前的房地产市场和土地市场正在发生重大变化，面临着稳地价、稳房价、稳预期的压力。2021年一系列土地价格限制性措施的初衷是通过控制土地成本限制房价上涨，但在当前房地产市场环境下，再限制土地拍卖价格已经没有必要，回归“价高者得”是符合时机的合理举措。有专家认为，取消土地最高限价，让地价回归市场，有利于提振土地市场情绪，随后可能会有更多城市跟进。然而，目前土拍情绪的转变仍依赖于销售端的恢复程度。在销售尚未持续性、实质性转暖的情况下，土拍规则调整对市场的影响可能相对有限。