[摘要] “广州的老六区房价总是比新区贵，是新区环境不好吗？不是，是因为公共服务配套跟不上！”8日，刚从第46届国际规划大会载誉归来的广州市规划局局长王东，对于广州成为中国首个因战略规划获得“国际杰出范例奖”的城市（详见本报上月24日头版头条报道），有自豪，更有“路漫漫其修远兮”的责任感。
市规划局局长王东透露，政府接下来要把精力、财力集中投放到新城区，有序引导旧城区人口外迁
新建成的花城广场是目前广州的广场羊城晚报记者阙道华摄
市规划局局长王东（资料照片）
广州之于京沪有何显性特色
广州的务实性强，形式主义搞得少，没有宽马路、大广场（新建成的花城广场除外）。
广州的舒适度很高，在某些大城市一天只能办一件事，驾车看得到马路对面，就是过不去，在广州不会这样。
广州有很强的包容性，有人说广州没有特色，其实这背后就有包容性。哈迪德设计的广州大剧院，不仅让它中标了，还能盖起来。
羊城晚报记者蒋铮吕楠芳通讯员吴超唐晓玲
“广州的老六区房价总是比新区贵，是新区环境不好吗？不是，是因为公共服务配套跟不上！”8日，刚从第46届国际规划大会载誉归来的广州市规划局局长王东，对于广州成为中国因战略规划获得“国际杰出范例奖”的城市（详见本报上月24日头版头条报道），有自豪，更有“路漫漫其修远兮”的责任感。
对广州来说，奖得国际性大奖远远不是一个句号，而是一个新的起点。在专访中，王东告诉羊城晚报记者：新一轮面向2020年的广州战略规划编制工作已经接近尾声，正式报告即将上报。
获奖原因
为特大城市摸索出新路
羊城晚报：很多人惊讶，广州不是“挺乱的”吗，怎么还能获奖？
王东：存在质疑是正常的，人们对城市建设和发展的直观印象，往往来自于生活是否舒适，这跟规划有关系，但不完全取决于规划。之所以关注规划、批判规划的声音很多，有两个方面的原因：是大家的评价标准提高了，上世纪90年代，只要有房住，老百姓能接受拥挤的楼群，现在就不能容忍；第二是城市化速度太快，中国处在人类历史上城市化速度极快的时期，2009年中国的城镇化率达到46.59%，接近世界水平的48%，而中国城市需要容纳的人口却比西方所有城市都要多，城市软硬件的发展，跟市民需求难免出现脱节。
广州规划不是十全十美，但这次获奖，至少是对广州规划工作和城市建设的一次肯定，让我们增强了自信心。获奖评语上说，广州作为发展中城市，拥有值得借鉴的宏观调控战略，城市规划在学术创新、政府管制和规划实践领域都具有全球性示范作用。
广州得奖的原因，有以下几点：
一是指导性，2000年战略规划对现状和未来发展准确把握，效果已经显现，东进、西联、南拓、北优，广州的城市骨架拉开了；二是创新性，广州开创战略规划体系，抓牢大方向，使得微观的规划和建设更灵活、更有可操作性；三是确定了广州大的战略定位及战略举措；四是广州是中国城市发展的典型代表，是中国改革开放30年的集中体现，广州的经验对世界发展中城市有借鉴意义，这主要体现在有可持续、长远的发展价值观；五是广州的城市建设效果明显，实施力度很大。每年我们都有一个研究报告，3年有一次评估，规划的实际建设效果实现了80%-90%；六是反映了经济、环境、人文不断上升的战略理念的完善过程。比如广州2010年到2020年的新一轮战略规划，增加了以人为本的理念，增加了城乡统筹、公共服务等方面，充分体现了对人的关怀。
对解决特大城市快速发展遇到的问题，广州做了有益的探索。但是广州的问题，确实要花很大精力，需要学术界、政府人员坐下来好好研究。而且中国和国外不同，人口多、发展速度快，国外找不到学习的对象。广州面临着所有大城市都有的“城市病”，被逼着创新。
谈未来
承担国家战略参与国际竞争
羊城晚报：广州未来的发展方向是什么？
王东：我们战略规划的一个优点就是具备动态性。从去年开始，我们在继承战略规划的基础上，全面对广州新形势做一个修订，最近会有一个正式报告要上报。
未来要适应中央对广州提出的新要求，其中的改变是定位，也就是变成“国家中心城市”，这个定位是2009年在战略规划检讨中首先提出来的，后来被中央认可。以前是区域中心城市，是华南，现在是国家中心城市，就要承担国家战略的一定地位，增强区域辐射作用，并代表国家参与国际城市群的竞争。
羊城晚报：广州的战略规划下一步将如何完善？
王东：从拓展到优化提升，2020战略规划的意义在于：一是广州从国内走向国际，需要开放性思考。特别是亚运会之后，广州如何走向亚洲乃至全球；二是通过战略规划，更加明确国家中心城市的责任；三是继续坚持和保持可持续发展的城市观，处理好经济、环境、人文三者平衡。在具体战略实施方面，继承原有的战略框架，多中心、网络式、组团式的发展框架，突出功能分区，拓新优旧。通过政府的战略实施计划，有序建设和发展城市。做好精细化建设，以前是做好框架，现在是搞好“装修”。
说特色
一个是务实性一个是包容性
羊城晚报：同样是国家中心城市，与北京、上海等城市相比，广州如何打特色牌、差异牌？
王东：虽然广州也建设了不少玻璃幕墙大楼，但是广州的城市特色还是很突出。我个人感觉，一个是务实性强，城市是为了让生活更美好，广州形式主义搞得少，没有宽马路、大广场，但是珠江新城的花城广场可以让大家休憩玩耍，很亲民。广州的舒适度很高，在某些大城市一天只能办一件事，驾车看得到马路对面，就是过不去，在广州不会这样；二是创新性，为什么中国的个战略规划在广州萌发和发展，就是创新性的表现；三是包容性，有人说“广州没有特色”，其实这背后就有包容性，它也许不像某些城市很突出，天津有殖民特色，北京有传统特色，上海是海派特色，而广州则有很强的包容特色，比如这几年建设的标志性建筑，只要是竞赛名，任你是不是舶来品。像广州大剧院是哈迪德的设计，她的绝大多数设计方案都是中标之后盖不起来的，因为太难实施了，广州不仅让它中标了，还能盖起来。
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