一月之内，四城降税
9月22日，惠州市税务局突然发布了《国家税务总局惠州市税务局关于调整惠州市个人二手房转让个人所得税、土地增值税核定征收率的公告（征求意见稿）》。
根据公告，惠州拟将个人转让二手住宅的个人所得税核定征收率从2%降为1%，转让二手非住宅的个人所得税核定征收率降为1.5%。
同时，惠州还将把个人转让二手非住宅的土地增值税核定征收率，由目前的不低于6%调整为5%。
该政策的公开征求意见日期截止至2021年10月21日，如无意外将从2021年11月1日起开始执行。
根据新的政策，以后惠州二手住宅交易的个人所得税将大幅减少一半，一套总价200万元的住宅需要缴纳的个人所得税将从4万元减少到2万元，等于一套房子的购买成本减少了1%。
实际上，惠州二手房交易个税的下调，也是顺应大势的跟风之举。因为随着楼市调控政策的收紧，以及近期一些房地产开发商的暴雷，各地楼市普遍出现明显的降温。
自9月份以来，广东省内已有肇庆、珠海、中山、阳江、茂名、湛江、汕尾、梅州、河源、韶关、清远等多个城市相继调整了住房政策。
其中有中山、肇庆、珠海等三座城市准备将个人转让二手住宅的个人所得税核定征收率从2%下调为1%，惠州是继它们之后的第四座城市。
在惠州下调二手房交易个税之后，大湾区内仅有东莞、佛山的二手住宅交易个税核定税率仍保持在2%，其余的深圳、广州、江门、惠州、珠海、中山、肇庆等7座城市的二手住宅交易个人所得税税率均为1%，所以预计东莞和佛山很快也会下调税率，保持与其他城市看齐。
因为中山、肇庆、珠海、惠州等四座城市发布的公告里都提到：“为了进一步推进区域间税务执法标准统一，公平二手房转让税负，提升办税便利度，降低征纳成本，提高税法遵从度和社会满意度。”
也就是说，这次降税行动更多是税务系统内“推进区域间统一”的行为，而非地方政府刺激楼市的调控举措。
税率下调，利好楼市
虽然政策不是冲着刺激楼市而去的，不过客观上也对楼市起到利好作用。目前业内对于惠州二手房交易个税下调的政策，也普遍解读为利好。
广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉表示：部分城市二手房市场并不活跃，二手房转让个税降到1%是在向市场释放一个信号，即降低二手房交易成本，希望市场保持一定的活跃度，通过二手房交易来带动新房，特别是一些换房需求，这对于活跃整个市场具有一定的效果，有助缓解目前市场下滑的预期。
业内表示：从调整原因的角度看，政策的出发点与房地产关系不深，而是与税务部门的改革有关。不过当前各地二手房交易面临降温的压力，调整二手房个税很大程度上降低了二手房交易的成本，有助于二手房的流通。
在目前楼市调控的大背景下，多城下调二手房转让个税，政策放松的意图较小，税收调整的意味更浓。不过下调二手房转让个税虽然有利于降低交易成本，但不至于改变目前市场趋势。
惠州此次税率调整，无疑是给予刚需置业者的一大利好。在房贷收紧、利率高企、限购限售、备案价管理等多维度严控政策之下，目前惠州楼市房价得到有效的控制，但也一定程度误伤了刚需，还加重了市场观望情绪。此次二手房税率调整，大大降低了置业成本，减轻购房负担，从政策上给予刚需置业者一定的扶持，满足其正常的购房居住需求。相信，在政策的综合作用下，惠州楼市必将持续稳健发展。
而在湾叔看来，此次降税除了税务系统层面的“推进区域间统一”外，还有更深层面的信号，那就是国家层面希望“努力实现全体人民住有所居”的举措。
其实大家都知道，中国的房价不断上涨，根本原因是土地价格不断上涨，面粉贵了面包自然难以便宜，其次才是炒房资本的推波助澜导致房价过快上涨。
所以税务系统降低二手房转让税负，其实也是政府在向民间让利，降低“面粉”的成本，从而减少“面包”涨价的动力。
楼市降温明显，刚需有望受益
前面业内人士都提到楼市降温，有留意楼市动态的读者应该都知道，最近很多各地的楼市都出现明显的降温，那么到底降温到什么程度呢？
下面我们就来盘点一下，大湾区九城的楼市销售情况：
2021年8月广州一手住宅网签套数为7180套，比7月份的7560套环比下降了5%，比2020年8月份的15272套同比下降了53%。
2021年8月深圳一手住宅网签套数为5885套，比7月份的3028套环比上涨了94.4%，比2020年8月份的4076套同比下降了44.4%。
2021年8月佛山一手住宅网签套数为5675套，比7月份的10436套环比上涨了45.6%，比2020年8月份的10013套同比下降了43.3%。
2021年8月东莞一手住宅网签套数为2483套，比7月份的3929套环比下降了36.8%，比2020年8月份的7535套同比下降了67%。
2021年8月惠州一手住宅网签套数为6648套，比7月份的8502套环比下降了21.8%，比2020年8月份的20460套同比下降了67.5%。
2021年8月珠海一手住宅网签套数为4827套，比7月份的5603套环比下降了3.8%，比2020年8月份的5743套同比下降了15.9%。
2021年8月中山一手住宅网签套数为3671套，比7月份的4090套环比下降了10.2%，比2020年8月份的5202套同比下降了29.4%。
2021年8月江门一手住宅网签套数为3594套，比7月份的4164套环比下降了13.7%，比2020年8月份的5491套同比下降了34.5%。
2021年8月肇庆一手住宅网签套数为1845套，比7月份的3994套环比下降了53.8%，比2020年8月份的5033套同比下降了63.3%。
总的来说，大湾区九城中，除了深圳的新房成交量出现环比和同比齐升外，其余8座城市都出现了不同程度的齐降，而且部分城市降幅还很恐怖。
但是值得注意的是，深圳的新房成交量上升主要跟本月推出的新盘较多有关，所以个别月份的好转，并不能视为趋势的扭转。
总而言之，楼市降温的大趋势仍未扭转，估计成交量的持续萎靡，将在年底或者明年带动房价的下滑，到时候广大刚需有望买到更便宜的房子。
纽盖特2021-09-27 15:07:02
