财政部支持深圳税改先行，房地产税要来了吗？

文｜邓浩志

财政部支持深圳税改先行

10月31日，财政部公开了《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》。此次《意见》包含的内容很多，除了社会普遍关注的房地产税外，消费税改革也是一大重点。另外还有公共服务、高质量发展、财政管理效能等多个方面的内容。所以首先要明确的是，这份《意见》并不单独或重点指向房地产税，也并未明确未来税制改革中包括哪些税种，只是不排除深圳作为房地产税的试点城市。

深圳开征房地产税的条件似乎不太成熟。早在今年3月份，财政部已经明确表态：今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。半年过去了，目前楼市仍然低迷。房地产当前面临的主要困境是如何复苏房地产市场，地方土地市场。房地产税的推出，会对楼市起到一定抑制作用。所以今年，乃至明年，市场情况依然不支持开征房地产税。

但深圳成为了税改先行城市，有可能先行先试房地产税，对全国其他城市而言反而是好事。这很可能在其他城市开征房地产税之前，有两个“安全垫”，一是立法先行，房地产税立法后，再试点，再推开。二是试点先行，立法跟上，然后全国推行。对深圳以外的城市而言，无论选哪种方案，成为房地产税第一批试点城市的可能性都非常低。要么立法在先，要么深圳在前。各城市至少有了一个“风向标”，以后不用猜，就看深圳什么时候试？怎么收？效果如何？其他城市也就心里有数了，也有提前做准备的机会，不会“突然死亡”。

房地产“三好学生”旭辉地产，或面临爆雷

11月1日早上，旭辉控股发布公告称，鉴于所处的中国房地产行业所面临信贷及经营环境日益恶化，公司现金流恶化程度超出预期，目前已暂停支付境外融资安排项下所有应付的本金和利息，以确保公平对待所有境外债权人，并寻求境外债务的全面解决方案。

不管最终旭辉地产是否爆雷，但财务困境已经是坐实。为什么要单独谈旭辉这家公司呢？因为这家房企很有代表性，他可是民营房企中的“三好学生”。按照“三道红线”的标准，这家公司的财务状况一直非常健康，三道红线一条没踩。去年民营房企普遍出现债务问题的时候，旭辉负债率仍然很低，经营一直很稳健。进入地产危机的开始阶段，旭辉也立即采取了极为谨慎的经营策略。但，最终还是逃脱不了陷入债务危机。不但旭辉，近期碧桂园，龙湖等少数依然稳健的房企，也陆续传出一些让人担忧的消息。如果连批稳健型的企业，都遇到经营困难，融资困难，那就不是某些企业经营策略有问题，而是整个房地产行业的“土壤”都存在问题。

目前整个房地产业的生态环境已经极其恶劣，所有民企似乎都看不到希望。而地方国企貌似最近积极拿地，但以多数地方企业很不专业的操作方式，出问题也是迟早的事。一是资源不足以解决项目内部管理的困境；二是项目盈利难，产生的财务压力。整个房地产业，无论民企国企，情况其实都不乐观。

所以，房地产市场当前紧迫的形势，要求尽快集中精力解决当下的主要矛盾。缓解行业压力，和潜在的金融风险。在此情况下，房地产税，属于重要但不着急的工作，尚有时间。

（本文图片来自网络）