广州老旧小区改造新模式

近日，广州市成功招标了首个老旧小区改造设计施工运营一体化（EPCO）项目，包括黄石花园小区等15个老旧小区。这批项目将引入社会资本，投资运营小区内300多套直管公房，并推动无物业小区引入物业管理。这一新模式意味着不仅可以改善小区环境和生活配套，还将吸引年轻的新邻居和物管公司进驻，实现闲置公房的有效利用，并保持改造成果的长期效益。

这次改造项目采用了EPCO一体化模式，是广州市首次在老旧小区改造中采用的模式。与过去的EPC模式不同的是，EPCO模式加入了运营（O）的要求，改造只是一个开始，还需要引入物业进行后续的运营维护。中标单位需要从全生命周期的角度考虑改造，设计方案将更符合运营需求，实现“一次改造，长期保持”。

据了解，该项目由愿景集团为主的联合体中标。愿景集团是全国首家探索老旧小区市场化改造模式的企业，其北京的“劲松模式”以“党建引领、民意导向、微利持续、改管一体”的特点而闻名。

今年以来，广州市住建局出台了一系列政策，明确社会资本可以全程参与老旧小区改造项目的各个阶段。社会资本可根据项目实际情况，参与老旧小区存量资源的运营和活化利用，同时鼓励整合相关国有企业物业和私有物业，共同提升和经营管理整个小区。通过引入社会资本来弥补社区民生的不足，优先进行公共服务和市政设施的建设，适当增加便民商业设施，丰富社区供给，提升小区居住品质和街区活力。这一政策将推动广州老旧小区的全面改造，促进城市的可持续发展。