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广州今年正式推行勾地制度 香港模式能否抑广州楼价?

羊城晚报  作者:张秀钦  2010-05-18 16:48

[摘要] 对于广州的勾地制度,有知名开发商更表现出了担忧:香港勾地制度并没有解决高房价的问题,广州就可以解决吗?实行勾地,和政府关系更好的开发商会否更是“要风得风,要雨得雨”?

在风传了一段时间之后,广州日前终于正式对外公布勾地制度。与此同时,今年可供开发商“勾”的地块也一次性全部“亮相”。只是,勾地制度的实施,是否就能解决地价过高的问题?高高在上的楼价是否因此就能得到抑制?

对于广州的勾地制度,有知名开发商更表现出了担忧:香港勾地制度并没有解决高房价的问题,广州就可以解决吗?实行勾地,和政府关系更好的开发商会否更是“要风得风,要雨得雨”?

市场担忧

香港模式适合当下广州市场吗?

对于勾地的初衷,不能说是不好的。在楼价日益飞涨的背景下,人们将怨气发泄到了高地价上面,认为正是高地价导致了高房价,而价高者得的招拍挂土地出让制度又是高地价的罪魁祸首。另一方面,政府也担心楼市转冷时,招拍挂会导致土地大量流拍。

既然招拍挂出让制度惹众怒,那就换一种活法吧。大家又将目光放到了一直在学习的“近邻”香港身上。香港有勾地制度?能保证土地不流拍?好,那就实行勾地制度吧。

只是,香港模式是否适合当下的广州市场?

答案不太肯定。中国内地房地产开发基本是照搬香港模式,这对初期中国房地产市场确实起到了很大的促进作用。但当市场发展至今,该模式的弊端开始显现。例如预售制度,例如土地储备模式,例如资金来源的构成等,目前再引入勾地制度,会否旧麻烦未去、新麻烦又至?

对勾地制度有担忧的,还有某知名开发商专门拿地的有关负责人,由于专门负责拿地,对土地出让更加熟悉,其担忧更切合市场实际。该负责人的担忧,是强势开发商、和政府关系密切的开发商会否拿地更加容易?这种担忧并非多余。早在实行勾地制度之前,琶洲村地块、广氮地块、白云区云城路地块都一度被市场传为“疑似内定”。原因则在设定土地出让条件时,门槛非常高,达标企业非常少,最后参与竞拍的都只有一家企业,让市场有专门为某家企业度身定做之感。而琶洲A区A13地块,更在拍卖前,地块得主已经对外公布获得了地块使用权。

“香港的勾地其实就是几大开发商‘分饼’。广州现在勾地也是先要和政府谈,关系好的开发商当然会占有一定优势,最后演变成大开发商、关系好的开发商之间‘分饼’。”该负责人表示,这样一来,土地会更加集中,垄断会更加严重,小开发商只能去拿那些别人不要的、开发难度高的地块。“一旦这种情况出现,地价肯定会低于招拍挂,去年风传的某“疑似内定”地块的最终楼面地价只有百多元/平方米,加上其他成本,每平方米也就4000多元。”

对此,另一家中型开发商负责拿地的负责人看法略有不同。他表示,勾地之前要想在一级土地市场拿地非常困难,勾地可以让开发商合理安排资金,减少对“细米”的竞争,“这样我们的机会就多一些了”。该负责人表示,今年出让地块公布后,他们正对部分地块进行分析研究,看能不能继2005年之后再在一级土地市场上拿地。至于是否“内定”,该负责人认为,只要自己能拿到就行。

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