[摘要] 国办“11条”敲定今年楼市政策基调：调结构、抑投机、控风险、明确责任。 国务院厅近日发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。
让囤地者血本无归
【政策】进一步加强土地供应管理和商品房销售管理。加强对闲置土地的调查处理,严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。
【解读】
地产商：只要政府增加土地的供应，这些囤地、惜售的房地产商会亏上血本的。根源在于土地供应不能满足市场的需求。
专家：加强对闲置土地的调查处理，无疑将直接大幅抬高开发商的囤地成本，“低价囤地、高价卖楼”的美梦破灭。广州将修订《广州市闲置土地处理办法》，将采取多项新举措加大闲置土地的查处力度，其中特别明确如果闲置土地增值，开发商需要按新的市场评估价来补交地价。
完善招标剑指地王
【政策】各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出让综合评标方法。
【解读】
专家： 国家从2007年就逐步形成了一个房地产政策调控思路，就是“小盘供地，大盘供房”，这样可以避免开发商延长开发时间，小盘供地有利于加快供地节奏，加快住房的供应速度。而大盘供房，是为了避免开发商划小销售规模，分次销售抬升价格。
2009年各地“地王”频出，地价节节攀升，使社会对房价上涨的预期普遍提高。所以这次国家明确要改善土地出让方式，完善招标方式，土地价高者得的拍卖方式不尽完善，招标可以考虑更多因素，比如住房结构比例、规划环境、配套公共服务，而拍卖只强调价格，考虑因素过于单一。地方政府不能只考虑地价收入，还要考虑维护市场平稳发展，兼顾整个社会利益。
增房产市场透明度
【政策】加强市场监测。地方人民政府要继续加强房地产市场统计、分析和监测,及时针对新情况、新问题提出解决措施和办法。有关部门要及时发布市场调控和相关统计信息,稳定市场预期。
【解读】
专家：的确是要增加信息的透明度。市场上不知道未来会有多少地，购房人不知道会供应多少套房。没有权威的数据。前几年能在网上查到房子的销售数据，今年也查不到了。中介的数据满天飞。
禁止地方越权救市
【政策】各地要结合本地区房地产市场情况，认真落实差别化的土地、金融、税收等政策，抓紧清理和纠正地方出台的越权减免税以及其他与中央调控要求不相符合的规定。
【解读】
专家： 政府要有作为，但还不能去直接干预市场，市场机制应该健全而不应该取代或打乱。去年初在经济危机中为了扶持房地产发展，各地政府出台了一系列救市政策，如广东在去年3月出台了放宽房地产政策的“粤十五条”，这些优惠政策是否“越权”、“与中央调控要求不相符合”？很可能广东会很快就做出调整了。
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