[摘要] 由广州市房地产业协会、佛山市房地产业协会、佛山日报社、广州日报社、房地产导刊社主办的2008第二届广佛都市圈人居发展论坛于2008年5月28日在佛山宾馆举行。
第二个从政策方面来看，市场发生变化虽然原因是多方面的，但是我认为主要还是政策，就是我们国家宏观调控对房地产的作用开始显现出来，具体表现四个方面。
一、住宅建设用地要求严了，国土资源部提出几条措施，一是要求净利出让，二是规定每宗土地开发的时间，原则上每宗土地不得超过三年，三是对闲置土地的处置力度加大了，一年没有动工收20%的土地闲置费，按出让和划拨算，并责令限期动工和竣工，满两年没有动工的无偿收回，暗示动工开发面积不足三分之一或投资额不足四分之一的，且未经批准，开发和建设不满一年按闲置土地处理。所以这条措施对大的房地产企业影响非常大，因为今天时间短我没有把表拿过来，有些房地产企业在我们国家十几个省都有土地，这时候国家要求在这么短的时间要消化掉，而且又在市场不景气的情况下消化掉，难度非常之大，所以他要采取一切措施转让土地，或者降低房价，比如说土地拿的少的一些企业影响就不是太大，我们有一些企业在十几个城市都有土地，而且面积还非常大，比如在上海、北京拿地主要是几个大企业，所以主要城市里面并不是大部分房地产企业能拿到地，是部分企业。
二、商业性房地产信贷管理控制严了。中国人民银行和中国银行共同发布了关于《加强商业性房地产信贷管理通知》有几个方面，一是进一步严格房地产开发信贷条件，对经国土资源部，建设部查实具有囤积土地，囤积房源行为的房地产开发企业，商业银行不得发放贷款。二是严格住房消费贷款管理，重点支持借款人购买首付中小户型的自住贷款的需求。提高第二条贷款首付款比例和利率水平。三是明确提高商业性用方贷款首付比例和利率水平，四是加强房地产信贷政策增信管理做好检查等等各方面。这个实际上不仅是对企业，对消费市场，供应市场都有影响，尤其刚才任所长讲了，我们是严格货币投放政策，主要是减少投入，带动需求太大了，所以减少固定资产投资。另外具体的要求也有，借款人首付比例都有明确要求，现在买房首付比例提高很多，有的50%，有的60%，除了属于自住性大部分都在50%以上速度，所以这个也是对消费市场带来了困难。
三、利用银行贷款购房的成本增加了，对提高一些投资性，投机性的交易成本，抑制银行为贷款的突击性行为，你在转让时期，一些利润我们国家用税收的手段收回一部分，提高了买房成本，也就是减少你利润，比如说深圳就明显出现了这种情况，所以大家在房价猛涨的时候，很多人要看好市场的预期，没有想到出现了下滑，所以他的投资有些材料说投资型的房子已经占40%以上。根据市场的基本导向是下面几句话：先是保障性生存性的需要，支持自住型需要，引导改善性需要，抑制投资性需要，遏制投机性需求，这个就是我们国家将来的市场，不管从资金，从消费，从投机管理各方面的导向方向。
四、政策性住房建设比例增多了，我们现在讲政策性的住房比例大大增加，一方面确实解决了我们一些城市中低收入家庭的住房问题，另外一方面也增加了许多消费者对政策的期望，政策跟我有关，我也享受到政策性的住房，这个也是对市场有影响的，一方面比例增加，一方面对消费者影响，国家加强这方面的工作，对于中低收入家庭可能有一个期望，政府在这方面能落到我头上，所以暂时不买为好，一个是对政策的期望，一个是对市场的期望，市场房价下去了，这个就是一个规律，买涨不买跌。
所以从以上政策来看，企业靠大量占有土地的发展这种思想、思路或者发展战略越来越行不通了，靠银行资金进行投资、投机性炒房的成本越来越大了，机会也越来越少了，广大居民住房消费更趋于理智，部分家庭对政策性住房期望值很大，所以市场处于等待观望状态。
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